ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН
- важное конституционно-правовое средство защиты прав и свобод граждан, являющееся одной из организационно-правовыхгарантий их охраны.
О. Г. предполагает участие граждан в управлении, в решении государственных и общественных дел, возможность активного влияния гражданина на деятельность государственных органов и органов местного самоуправления и является способом восстановления нарушенного права посредством жалоб, заявлений и ходатайств.
Виды О. Г.:
1) предложение - не связано с нарушением прав граждан и направлено на:
а) улучшение порядка организации и деятельности органов местного самоуправления, общественных организаций;
б) решение вопросов экономической, политической, социально-культурной и других сфер деятельности органов местного самоуправления; 2) заявление - О. Г. по поводу реализации права или законного интереса, не связанного с его нарушением, содержащее просьбы об удовлетворении нужд и потребностей людей:
а) об улучшении жилищных условий;
б) о назначении пенсий;
в) об освобождении от налогов или предоставлении налоговых льгот и т.д.;
3) ходатайство - О. Г. с просьбой о признании за лицом определенного статуса, прав или свобод:
а) о признании беженцем;
б) о признании вынужденным переселенцем и т.п.;
4) жалоба - О. Г. по поводу нарушенного действиями или бездействием, решениями должностных лиц, государственных или муниципальных служащих права или законного интереса.
Право на О. Г. имеют:
1) граждане Российской Федерации;
2) иностранные граждане;
3) лица без гражданства;
4) общественные организации в целях защиты своих прав и интересов, прав и интересов св оих членов.
Граждане вправе направлять как индивидуальные, так и коллективные обращения, которые направляются, если затрагиваются права и законные интересы группы людей.
О. Г. могут быть в письменной или устной форме. Поступившее О. Г. регистрируется, так как с этого момента начинает течь процессуальный срок, в течение которого обращение должно быть рассмотрено.
Содержание О. Г.:
1) наименование и адрес органа или должностного лица, которому направляется О. Г.;
2) изложение существа дела;
3) фамилия, имя, отчество обращающегося;
4) адрес или данные о месте работы или учебы обратившегося;
5) дата, подпись.
В том случае если О. Г. не содержит этих сведений, то оно признается анонимным и рассмотрению не подлежит, кроме анонимных сигналов о преступлениях, поступающих в правоохранительные органы.
Сроки рассмотрения О. Г.:
1) для предложений - в срок до 1 месяца, кроме предложений, которые требуют дополнительного изучения;
2) для заявлений - в срок до одного месяца со дня его поступления, а которые не нуждаются в проверке - безотлагательно, но не позднее 15 дней со дня получения заявления; 3) для жалобы:
а) до одного месяца, если требуется дополнительное изучение;
б) безотлагательно, но не позднее 15 дней со дня получения жалобы;
в) если требуется специальная проверка, сроки разрешения жалобы продлеваются, но не более чем на 1 месяц с сообщением об этом лицу, подавшему жалобу.
Заявления и жалобы военнослужащих и членов их семей рассматриваются в сокращенные сроки.
|
