ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ.
В
СССР официально считалось, что организованной преступности нет и не может быть, и, как следствие этого, долгое время она не являлась предметом исследования и изучения.
На государственном уровне наличие организованной преступности было признано II Съездом народных депутатов СССР в принятом Постановлении "Об усилении борьбы с организованной преступностью" 1991 г.
В 1991 г. на Кубе был проведен VIII Конгресс по проблемам преступности в Европе, на котором пришли к выводу, что организованная преступность приобрела международный характер.
Организованная преступность -
функционирование устойчивых управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как бизнесом и создающих систему защиты от социального контроля с помощью коррупции.
Организованная преступность имеет признаки, присущие только ей:
1) устойчивость - наличие постоянных задач и длящийся характер преступной деятельности, ее планирование и подготовка, строгая иерархия участников и наличие руководящего ядра, жесткая дисциплина на основе установленных правил поведения и уголовных традиций;
2) системность - прямая или опосредованная связь и специализация ее структур в масштабе региона, отрасли экономики, вида криминального бизнеса;
3) масштабность - речь идет о региональной, межрегиональной, в рамках страны в целом или интернациональной деятельности;
4) цели - извлечение доходов преступным путем, обогащение в крупных и особо крупных размерах;
5) способы совершения преступлений - для участников преступных структур характерен профессионализм в совершении преступлений. Для преступлений характерны тщательность технической подготовки, планирование и распределение ролей, создание благоприятных условий, организация сотрудничества лиц и групп, реализующих различные, но взаимосвязанные функции, решительность и жестокость действий; 6) обеспечение собственной безопасности -конспирация, выделение в структурах участников с контрразведывательными и охранными функциями, разработка сценариев поведения рядовых участников, берущих на себя ответственность за хранение и ношение оружия, его применение, с тем чтобы выгородить руководителей преступных групп, разработка сценариев поведения руководителей на случай задержания или вызова в правоохранительные органы.
Условно организованную преступность следует разделить на 3 уровня:
1) примитивный - устойчивые группы, имеющие простую структуру организации: главарь и участники (каждый знает свою роль), планирование преступлений и их совершение по утвердившимся моделям. В группе небольшое количество участников - 5-15 человек. К преступлениям, ими совершаемым, относятся грабеж, угон, мошенничество и другие мелкие преступления;
2) средний - переходная ступень к более совершенным формам организованной преступности. Между главарем и участниками существуют промежуточные звенья (боевики, разведчики, телохранители, финансисты, исполнители). В группе 50 и более человек. Преступления - наркобизнес, контрабанда, незаконные операции в кредитно-банковской системе, торговля оружием. Имеются связи с чиновниками (коррумпированная группировка);
3) высокий - криминальные организации с сетевой структурой. Ее черты: наличие своей материальной базы, проявляется в создании общего денежного фонда, имеют свою недвижимость, наличие официально
зарегистрированных фондов, имеют свой коллегиальный орган - Совет (лидер и несколько человек), свой устав в форме определенных правил поведения, традиций, присутствуют санкции, функциональная иерархическая система, имеют обязательно своих людей в органах власти, суде, прокуратуре, коррупция, раздел сфер влияния между отдельными группами, возможно наличие каналов отмывания денег.
|
