ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
- контроль за законностью действий при образовании, распределении и использовании денежных фондов государства в целях социально-экономического развития страны и отдельных регионов.
Ф. К. осуществляется всей системой органов государственной власти и органов местного самоуправления.
При проведении Ф. К. проверяются:
1) соблюдение установленного правопорядка в процессе финансовой деятельности;
2) экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства.
Содержание Ф. К. заключается в:
1) проверке выполнения финансовых обязательств перед государством и органами местного самоуправления организациями и гражданами;
2) проверке правильности использования государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями находящихся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении денежных ресурсов;
3) проверке соблюдения правил совершения финансовых операций, расчетов и хранения денежных средств предприятиями, организациями, учреждениями;
4) выявлении внутренних резервов производства - возможностей повышения рентабельности хозяйства, роста производительности труда, более экономного и эффективного использования материальных и денежных средств;
5) устранении и предупреждении нарушений финансовой дисциплины.
Ф. К. укрепляет финансовую дисциплину -это четкое соблюдение установленных предписаний и порядка образования, распределения и использования денежных фондов государства, субъектов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений.
Ф. К. осуществляют органы Федерального казначейства.
В зависимости от времени проведения Ф. К. может быть:
1) предварительным. Проводится до совершения операций по образованию, распределению и использованию денежных фондов;
2) текущим - это контроль в процессе совершения денежных операций;
3) последующим - это контроль, осуществляемый после совершения финансовых операций.
Широкими полномочиями в сфере финансового контроля наделена Счетная палата РФ. К ее задачам относятся:
1) организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;
2) финансовая экспертиза проектов федеральных законов;
3) контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в банках. Контрольные функции в области финансов осуществляют также представительные органы государственной власти субъектов РФ.
Используются следующие методы Ф. К.:
1) ревизии;
2) проверки;
3) рассмотрение проектов финансовых планов, отчетов о финансово-хозяйственной деятельности.
Основным методом Ф. К. является ревизия -наиболее глубокое и полное обследование финансово-хозяйственной деятельности
предприятий с целью проверки ее законности, правильности и целесообразности.
По объекту проверки различают ревизии документальные, фактические, полные и выборочные. По организационному признаку -плановые и внеплановые, комплексные.
При проведении документальной ревизии проверяются документы, первичные денежные документы, а не только отчеты и сметы. Фактическая ревизия означает проверку не только документов, но и наличия денег, материальных ценностей. Под полной ревизией понимают проверку всей деятельности предприятия за определенный период. При выборочной ревизии контроль направлен на какие-либо отдельные стороны финансово-хозяйственной деятельности. Срок проведения ревизии - не более 30 дней.
Результаты ревизии оформляются актом, который подписывается руководителем ревизионной группы, руководителем проверяемой организации и ее главным бухгалтером.
На основе акта ревизии принимаются меры по устранению выявленных нарушений финансовой дисциплины, разрабатываются предложения по предупреждению нарушений государственной дисциплины, виновные привлекаются к ответственности.
|
