ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА
- внутренняя структура государства, характеризующая его
национально-территориальное деление, которое раскрывает характер взаимоотношений между высшими органами государственной власти и органами власти составных частей государства. Ф. Г. У. отражает:
1) отношения между центральными и местными государственными органами;
2) государственная форма выражения интересов каждой нации, проживающей на территории данного государства.
Все государства по Ф. Г. У. подразделяются
на:
1) унитарные - государства, имеющие простое административно-территориальное деление, составные части которого не обладают суверенными правами и не имеют статуса государственных образований. В них существуют единая система органов государственной власти, единая система законодательства и единое гражданство. Органы административно-территориальных единиц либо полностью подчиняются центру, либо и центру и местным представительным органам. Законодательные органы представлены одной палатой, но не исключена возможность существования двухпалатного парламента. Палаты парламента не имеют специального представительства от регионов страны;
2) федеративные - система государственного устройства, при которой части государства представляют собой самостоятельные государственные образования, обладающие суверенитетом. Входящие в состав федерации государственные образования называются субъектами. Верховная власть в государстве принадлежит высшим (федеративным) органам государственной власти. Субъекты федерации вправе иметь свои органы власти и управления, свою систему законодательства, собственное гражданство. Для федерации характерно существование двухпалатного парламента, в котором одна из палат представляет интересы субъектов федерации. В основе федерации лежат несколько принципов ее построения, в связи с чем различают территориальную федерацию (она характеризуется значительным ограничением государственного суверенитета субъектов федерации) и национальную федерацию (она характеризуется более сложным государственным устройством);
3) конфедеративные - временное объединение суверенных государств, созданное для достижения определенных целей. Конфедерация - союз двух и более государств, при котором союзные органы координируют их деятельность по вопросам, которые явились причиной их объединения. Особенности конфедерации заключаются в отсутствии общего аппарата управления, отсутствии единой денежной системы, сохранении государствами своей самостоятельности. После достижения целей ее создания она либо прекращает свое существование, либо объединяется в иную форму государственного устройства, чаще в федерацию.
|
