This page has been robot translated, sorry for typos if any. Original content here.

VOLLSTÄNDIGER TEXT VON PETER POROSHENKOS APPELL AN DAS SUPREME RADA

ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ОБРАЩЕНИЯ ПЕТРА ПОРОШЕНКО К ВЕРХОВНОЙ РАДЕ

Der Präsident der Ukraine Petro Poroshenko hat am Donnerstag, dem 4. Juni, eine jährliche Botschaft an die Werchowna Rada gerichtet.

Wir veröffentlichen den vollständigen Text seiner Rede.

Liebe Leute!

Gesegnete Väter!

Viskose und ausländische Gäste!

Abgeordnete der Shanovny Leute!

Shannevy Scheibe Prem'r-minіstr, Shanovnі Mitglieder der Abteilung!

Er ist für uns gehäutet, damit ich die ganze Macht des ukrainischen Jahres wegnehmen kann, wenn ich es klar gesehen habe. Im selben Jahr, wie ich vermutet habe, wurde das Land in einigen Ländern rebelliert, weil das kleptokratische Regime von Janukowitschs choty roki svidomo kotiv її vor der nationalen Katastrophe sowie der vereinte Ukrainer herausgegriffen wurden.

Abgesehen vom Budget war es ihnen egal, alles wurde auf Befehl des Landes in die Luft gesprengt und der Abbau des ukrainischen Staates wurde beschleunigt. Die Krimarmee der Sonderdienste, die Hände gingen, bevor die "Naftogaz" -Stromversorgung zur Umkehrung des Erdgases in Europa von den russischen Bürgern übernommen wurde, eine Art Überraschung, als die Revolution sofort nach Moskau kam.

Was ist in der Erinnerung an ruhige Tage? Von Crim angefügt. Russische Kämpfer haben den größten Teil von Donbass überflutet. Pidburyuvani Moskau Separate Rospalyuyut-Rebellen in Kharkiv, Odessa, Mikolaєvі, Khersonі im Gepäck der letzten Orte. Der Kreml bereitete sich auf den Zusammenbruch der Ukraine vor, da er wusste, dass die fünfte Kolonne die ukrainische Armee unbeirrt ließ, sich in Russland auflöste und sie barfuß entblößte. In Berezny 2014, dem Jahr vor dem Wochenende, war Zavdan Zavdan Bulo bereit für mehr als 5.000 Krieger, von denen Yakby Stink wusste, dass das Schlafzimmer die Front erreichen sollte. Zagigayuchi, ich möchte sagen, dass es in der Anti-Terror-Einsatzzone möglich ist, mehr als 50.000 ukrainische Helden im Land zu beherbergen, und die Zahl der ukrainischen Nationalstreitkräfte ist auf 250.000 gestiegen, und heute kämpfen wir für das Vaterland.

Todi wird vom Maidan demoralisiert. Auf den Straßen der Stadt gab es Tiere, Tiere und Tiere, Individuen. Ich gebe vor, heilige Heilige von Maydan und diesen Freiwilligen zu sein, da sie Raub und Requet gestohlen haben.

Im alten Parlament regalierten sie "Regionen" und Kommunen, als ob an einem Hauttag alle Nahrungsmittel und Nahrungsmittel von ihren Köpfen vergrößert würden.

Die Staatskasse hat ein berechtigtes Vakuum. Dort vergaßen sie, als riechen sie Pfennige. Erstens stellte die Ukraine für den Zeitraum 2010-2014 ein besseres Schicksal dar, weniger für das Schicksal der Unabhängigkeit.

Was werde ich alles erraten? Sagen Sie den richtigen Weg voraus, als würden Sie ihn nicht richtig einschätzen, als würden Sie ihn nicht versehentlich einschätzen, und als stünde er nicht im Weg zum Rand eines solchen Aussterbens.

Golovne unsere Reichweite für den Rick, gerade jetzt: alle Todesfälle trotz mi - und ich sage "mi" Ich respektiere uns alle, als die große ukrainische Nation - wir alle haben die Ukraine gerettet. Yak konnte die Worte von Vasil Simonenka nicht erraten: "Mein Volk, mein Volk wartet, überschießt mein Volk nicht!"

Abgeordnete der Shanovny Leute!

Für ein halbes Jahr reformierten wir unsere reformatorischen, falsch kalkulierten Partnerpartnerschaften zwischen dem Präsidenten, der Werchowna Rada, dem Premierminister und dem Minister.

Ich habe oft genug davon und wessen Schüttelfrost habe ich mit dem Roboter Uryad? Ні. Chi zadovoleniya Ich bin ein Roboter des Höchsten Willens? Offensichtlich dasselbe. Ich sage es besser, ich bin kein Missstand und mein Roboter. Männergrüße werden in pres_ auf Kritik reduziert, Ale kritisiert mich nicht mehr, ich weniger.

Wissen warum? Deshalb sind wir alle nicht zufrieden. Dass wir nicht das geringste Recht haben, Menschen zu betäuben, wie wir uns das Land gegeben haben. Wir sind von skarzhitsya auf suvorim vimogi i zhorstkі criterii nicht schuldig. V, Abgeordnete, Minister, wie ich, der Präsident, sind definitiv nicht diejenigen, die in der Ukraine infiziert sind.

Unser Ziel ist es, das Beste für die Bezahlung vor Ort zu erreichen. Es wurde auch eine Stunde gebraucht, um zu analysieren, wie wichtig unsere Strategie ist, um den nächsten taktvollen Start und Abschluss zu planen.

Das ukrainische Volk hat die erste Stunde unserer Revolutionsregierung und ihre Stimmen bei den postparlamentarischen und parlamentarischen Präsidentschaftswahlen erlebt. Drei der Erfolgsprinzipien sind offensichtlicher und unausweichlicher Faktor des europäischen Vibro-Ukrainers geworden.

Der Schlüssel zu zusammengefasster Bagativität und Sichtbarkeit ist in der Lebensmittelindustrie klarer als im Mainstream und in der internen Politik. Tse - ein eindeutiger und unwiderruflicher Einstiegskurs in die Europäische Union und die ukrainische Europäische Union. Die Zeit der letzten grandiosen Prozeduren ist vergangen. Wir haben uns mit der Bedeutung der Hausaufgabenroutine für Hausaufgaben und Integration befasst.

Tverde rishennya Ukrainitsіv Umdrehung von den historischen Villen zur gegenwärtigen europäischen Landstraße fiel zu den Seelen nicht aller unserer sousam. Wenn in der Birkenkrise 2014 nach der Annexion von Krimu und der Aggression auf dem Donbass die Zukunft geplant ist, ist die Ukraine mit dem politischen Bild Europas vertraut, und in der Ukraine ist das Land größtenteils in Englisch verfasst.

Der Kreml rozrahovuvali, schosy rossiyskimi besondere Dienste batsili provozieren epidemischen Separatismus in der ersten und zweiten Region. Ale tsya іdeya kannte den halben Weg nicht, auch nicht von Donbas. Ich navigiere zur Zeit der stündlichen Besetzung der Bezirke der Gebiete Lugansk und Donetsk des Separatismus, um zu übertreiben, während Sie im Besitz von zavdyaki rossiysky bagnets sind. Und über das Projekt "Novorosiya" des Yogo-Autors und des Promoters des Clubs haben sie eine großartige Grabplatte gelegt.

Weniger als für das Land dauerte es einen Moment, bis ein Joch, das zwei und zehn Töne für eine stille Politik des absurden Pazifismus ausstreckte, die Stärke von Zbrojni erreichte und den Weg ebnete, den größten Teil von Donbas zu besetzen. Freiwillige Bataillone und Freiwillige, Arbeiter des militärisch-industriellen Komplexes, Millionen und Abermillionen Ukrainer bei der kolossalen patriotischen Niederlage und den Gehirnen - unsere heroische Stärke sicherte uns auf einmal eine große Hilfe über den Donezk. In erster Linie haben wir die mächtigste Armee des Kontinents zurückgeschlagen. Auch dort kämpfen wir nicht gegen den „Bergmann“ -Chi-Traktor, sondern sie haben uns immer wieder gebracht - regelmäßige, gesunde und gesunde Kräfte.

Bitte bleiben Sie in Kontakt mit der Armee, es ist fair, eine gute Reise zu haben: Wir wollen es für das letzte Jahr sicher aufbewahren, aber gleichzeitig ist nur das Minimum an Verteidigung erforderlich. Wir haben nicht alles gepatcht, für eine Stunde mehr und mehr zur Ehe, mehr und mehr, mehr und mehr ging die Zahl der Armee verloren. Infolgedessen staune ich über das Bild statisch, erstens gibt es keine Bagato-Reichweite, und die obige Bagato ist nicht genug, aber für die Dynamik ist es so viel, dass es zu lang geworden ist, wie es war, es ist nicht viel.

Die erste freiwillige Landung im Verteidigungsministerium wurde zum Sieger der groß angelegten Aufhebung der Macht. Der gleiche Gestank mit einem sich ständig verändernden, selbstverwöhnenden Prakea verwandelt das konservative, sperrige und kurzlebige Managementsystem und die Sicherheit. Das System ist mehr verknöchert als die Stunden von Woroschilow und Budjonny. Ich Titanic Labour Slid Prodovzhiti, Bo Reform der Zbroynykh Forces, erfolgreich ins Bett genommen, nach einer langen Zeit und einer langen Zeit, ist die Ansicht abgeschlossen.

***

Ohne eine breite internationale Koalition für den ukrainischen Film und ohne andere wirksame Sanktionen gegen die Russische Föderation hätten wir das Land nicht besetzen können - sie werden vom russischen BIP nicht geschlagen.

Es ist wichtig, Ihnen morgen früh vor dem Großen Gipfel in N_mechchin nach Kiew zu zeigen, dass wir unsere Führer und unsere Partner und Freunde feiern. 5 Würmer in die Ukraine, aus der Geschichte der Ukraine-Japan-Ukraine offiziellen Besuch, Preise des japanischen Premierministers Sindzo Abe, und 6 Würmer - der große Freund der Ukraine und das ukrainische Volk von Premier Harvey. Tse - Referenzdemonstration von fest und von ganzem Herzen in der Ukraine von der Seite alles Lichts. Es ist symbolisch - auf dem amerikanischen Kontinent Kanada, im Fernen Abstieg - Japan. Alles Licht.

Vrazhayucha Solidarität mit der Ukraine, ich will global und wird durch positive Feindseligkeiten in Form der Europäischen Revolution Revolution verursacht, nicht automatisch generieren! Vaughn wird die großen, stündlichen Titanengeschirre der ukrainischen Diplomatie fordern, als wollte er Vichys Leben einfangen, um eine Einführung auszurauben, den Überrest der Heldentat der Streitkräfte.

Russland, um uns zu schützen, ist nicht mit dem Aufstieg der souveränen Kette und auf der Linie, und in allen Ländern und Hauptstädten der Welt, nicht shkoduyuchi ihre unnötigen Ressourcen fehl am Platz. Die Geographie der antiukrainischen Aktivität ist globaler Natur. Schützen Sie unsere Freunde in Amerika und Europa vor unserer Versorgung, um Ihre Position in Russland zu festigen, trotz allem Misserfolg, damit ich den Bruch nicht zerstören kann. Ich erlaube so etwas nicht - ich bin so stolz, dass ich hier bin und es sofort an unsere Diplomaten sende.

In Bezug auf Vchergov werde ich die Einheit zwischen Europa und der Ukraine fordern, und ich bin zwei von zwei in Rizi auf dem Gipfel der "Partnerschaft". Nehmen Sie diejenigen, die in der Ukraine in der Welt sind, nehmen Sie diejenigen, die Teil unserer Kette sind, vor unsere Bazhany, um nicht von uns kontrolliert zu werden, sondern auch diejenigen, die in der ganzen Ukraine Tausende, Hunderttausende von Einwohnern haben, und alle von ihnen, Sie äußerten sich zum Re-Code für das gesamte Programm - die Aussicht auf ein visumfreies Regime war höher als der aktuelle Kalender. Chekati war zu sehr in Not, Ale shchob gab uns Geld, wir brauchten einen großen Fluss. Alle technischen Aufgaben können erledigt werden, aber nicht bis zum Ende des Tages. Ich werde immer bei der offiziellen Nachricht ЄС bleiben. Ich bin besonders in der Art der Kontrolle, kontrolliert durch den Stress des Graphen, ich Uryad, mein Partner, mein Partner, ich bin großartig in uns mit Ihnen.

Vor der Rede zum Thema. Schojno, ich habe vidpovіli, aber für meine Bemühungen, den Geistlichen des Staatlichen Migrationsdienstes zu schicken, wurde ich zum Sekretär geschickt, weil ich die meisten Partner aus der Europäischen Union habe.

І, нарштиі, з 1 Січень 2016 Rock of God In Erwartung des Vereins steht geschrieben, dass es möglich ist, die Welt zu reparieren - trotz aller Bemühungen und Ohnmacht des Zorns unseres dummen "strategischen Partners". Ich bin sogar älter als die Bachichi im Amt des Vizepremiers, der für die Integration zuständig ist, und habe die Regierung und die Koalition um die höchste Bedeutung für die ukrainische Ernährung gebeten.

Auf der Seite des IWF der größten internationalen Organisationen, der Befugnisse der Europäischen Union, der USA und des größten Landes (das größte Land ist die größte internationale Wirtschaft) steht eine umfangreiche Makrofinanzhilfe zur Verfügung. Alle Machtgötter durften in Verzug geraten, indem sie Stabilität zu einer makroökonomischen Situation machten. Dadurch wurde sie in den Köpfen eines kämpfenden Landes noch ohnmächtiger, ohne dass es zu einer Erhöhung der Löhne und Gehälter, einer Verbesserung der Wirtschaft kam. Olathe panіku auf dem Devisenmarkt. Schade, denn in Russland gibt es viele praktische Anwendungen, da keine Notwendigkeit für Aggression besteht, sondern ein wirtschaftlicher Aufschwung und das Wachstum sozialer Standards zu verzeichnen sind.

Zgadaymo apokalyptische Stimmung des Herbstes nach Rock. Das Abklemmen von Gas aus Russland, das große Machtdefizit, die Macht der Elektrizität in der gesamten Ukraine - alle waren nicht optimistisch. Snizhu Frost Frost Tschekaw, nicht in der Nacht kіntsya svіtu. Ale mi hat nicht nur mit Wärme und Licht überzeugt, sondern auch mit russischen „Gasschächten“, die der Unabhängigkeit 23 Jahre voraus waren, „gesprungen“. Erstens haben wir die Umkehrung des schwarz-weißen Sandsteins aus Europa sichergestellt, und sie haben den Fall der Wälder unterschätzt. Tse ist kein Wort, sondern eine fleißige Bezpeka, Abwechslung, diejenigen, die schlicht 23 Rock sprachen.

In der Ukraine gibt es auf dem Gasmarkt weniger Menschen mittleren Alters, und im mittleren Bereich sind bereits zehn Parasiten parasitiert. Monopole und Erpressung "Gazprom" die Kante! Ich möchte, dass die Stockholmer Schiedsgerichtsbarkeit für unseren Anruf bei Gazprom im Jahr 2016 kürzer ist als im Vorjahr, und wir haben den Vertrag für 2009 Rock sogar mit einem erheblichen Betrag negativ beeinflusst, wenn es zweimal und zweimal einen Gaspreis für die Ukraine gab.

Im ersten Quartal des vergangenen Jahres überstiegen unsere Gasreserven in Russland 90%, während im ersten Quartal ganz Russlands der Anteil des russischen Gases am Export mehr als 37% betrug. Ich bin bereits Mutter von 10 Post-Leadern aus der Europäischen Union und eine davon ist eine der strategischsten Strategien, eine der wichtigsten für unsere Reformen, und die andere besteht darin, zwei davon dauerhaft abzuschließen.

***

Reform ist das Schlüsselwort in meiner Nachricht an mich. Um für ein neues Ohr einen echten Sinn zu ergeben, habe ich mich selbst gelobt, dass es keine leichte Entscheidung ist, das alte Parlament freizulassen und das neue Oberste zu erweitern, um in der Geschichte der Ukraine viel mehr Müll, Unterscheidungskraft und Demokratie aufzudecken. Mit Ihnen, ich bin für Sie, Sie waren schläfrig, wir haben eine reformistische Reform, eine Koalition für jede Art von Koalition mit einem klaren Programm gebildet. Im allerersten Moment wird die Reparatur der Reformperiode repariert.

Yakshko identifiziert sich als Koch, Sie können mir sagen, wie viel Sie in den Ofen schleichen können. Für Yakoshos zu gehen, für die n-Zibran ist alles notwendig, ne ogіdnі ingredієnti. Auf diese Weise kannten wir das Rezept nicht mit Ihnen. Alles wird im Vokabular der Nationalen zum Zwecke der Reform als "aktueller Stand der Reformen" bezeichnet. Durch meinen Erlass habe ich beschlossen, den Vertreter der Regierung und den Sachverständigen, den Vertreter der gewaltigen Aussetzung für die Koordinierung aller Reformprojekte, zu vertreten.

P'yat-shіst mіsyatsіv - tse zadadto maliy termіn, damit Ergebnisse möglich sind. Der Ale-Kelch der Geduld wiederholt sich bei Menschen, und die neue Variante, schneller, ist nicht besser.

Reformen stehen nicht am Ende, sondern erst am Anfang. Zmіni y napratsyuvannya vіdchutnі zdebіlshogo für Experten und den Teilnehmer an dem Prozess selbst. Bis kіntsya roku pershі zmіni obov'yazkovo den Artikel für die Aussetzung ändern kann.

Wir brauchen weniger, um die Grundlagen für Reformen zu schaffen. Aber ich bin so alleine, wie ich alle bin, ich bin nicht zufrieden mit dem Tempo und ich werde den Prozess beschleunigen, da ich nur Präsident in den Köpfen der parlamentarisch-präsidialen Republik sein kann.

***

Jetzt bin ich vor allem eine turbulente, immer lustiger werdende Suspendierung - Korruption und Kampf mit ihr.

Haben wir einen Vorteil, abgesehen von einem festen politischen Willen? Ich arbeite aktiv an den rechtlichen Rahmenbedingungen und der künftigen Infrastruktur zur Bekämpfung der Korruption. Klyuchev - eine beispiellose Präsentation des Kredits und der Anerkennung des Direktors des Nationalen Amtes für Korruptionsbekämpfung. Eine unabhängige Kommission von großen Behörden hat die Mitte von ungefähr 170 Kandidaten ausgeraubt. Nun, zum Büro, es ist so viel auf Wettbewerbsbasis, dass Sie über Detektive Witze machen, und ich werde eine so schnelle Auswahl brauchen. Tim ist nicht weniger, die ersten Detectives erscheinen sogar in Chervny, und im örtlichen Büro gibt es fast keinen Grund, sie zu verpassen.

Das europäische Gesetz über die Staatsanwaltschaft wurde gelobt, der neue Generalstaatsanwalt schien für seine Nachfolger aktiver und wirksamer zu sein. І, іzh іnshim, zum Büro des Anklägers, um Geschwindigkeit, Säuberungen und Konkurrenzen von neuen und neuen Anklägern und Fürbittern zu überprüfen.

In Kiew gibt es einen neuen Streifendienst für diejenigen, die sich selbst ernähren wollen, Yeka Zguladze, auch für die kleinen Städte in der Region, mit legendären Anforderungen auf den Straßen. Es ist wichtig, die Gesetze zu loben, die Reform des Innenministeriums zu regeln, die politischen Strukturen zu stärken und das Gemeinderecht und das neue Gesetz festzulegen. Vor der Rede, Mai Mai, gebe ich die gleiche Person wie Yeka Zguladze - ich putze, ich bin nicht an Korruption gebunden, ich beeilte mich, mich zu bessern. Ich möchte das verrückte Recht auf das Parlament und die Regierung.

In der Antikorruptionsbehörde, der Generalstaatsanwaltschaft und dem Ministerium für innere Angelegenheiten haben wir im Rahmen meiner Strategie für den Erwerb von ausländischem Eigentum die Schlüssel einer großen Anzahl von speziellen Einrichtungen zugewiesen, um eine wirksame Korruption erfolgreich zu bewältigen. Ich habe keinen Grund, Fremdwährungen umzudrehen, mehr als eine Stimme in Ukrainisch und diesem Land zu haben, oft mit einer großen Anzahl von Tönen, um zu garantieren, dass Sie es nicht ignorieren können.

Rolltreppen mit einer langen Strecke von Dutzenden von Raketen transportierten einen Mann mit einem Penny auf dem Hügel, verkorkt und zerlegt.

Guchny koruptsіynі waren skandalös, weil es nicht paradox war zu klingen, sie wurden ein positiver Eckpfeiler. Alle Katharsis, wegen der Tatsache, dass sie aufgehört haben, peinlich verlegen zu sein, da sie wirklich kämpfen wollten, sind der Kampf und die Verfolgung toleranter geworden.

Die Vertreter solcher Skandale liegen vor uns, fast immer mit dem letzten Stein, aber offensichtlich nicht genug für das Jahr. Wir sind gekommen, um die Korruption derer zu sehen, die Projektoren auf sie gerichtet haben, Ale krimianalnee vorher, gedrückt, es ist nicht unvermeidlich geworden. Hilfe abo suhlen in den Gerichten, abo suhlen, aber rosysypuyutsya teurer für das Gericht.

Sudova Reform є Найскладнішойю. Mit dem Gesetz "Über die Sicherung des Rechts auf ein faires Verfahren" werden dem Gericht neue Regeln auferlegt. Hinter den übersichtlichen Regeln steckt es, zum größten Teil suche ich nach der Freude der Gerechtigkeit, ich will wissen, wie sehr ich mich aus dem Justizkorps beeilen kann. Ich bin froh, Sie einen Monat lang zu rechtfertigen. Ich habe Recht. Sehen Sie sich das Essen von etwa 300 Richtern nicht an. Ein wesentlicher Teil dieses Aufrufs besteht darin, den Aufruf an das Publikum weiterzuleiten.

Ein weiteres Problem liegt in der Tatsache, dass die besser singende, böse Harmlosigkeit sich im Hochland konzentriert und im unteren Teil geringer ist als die realen. Großartig ist der Teil von Chabarows osidє in der mittleren Lanzi, die Summe wächst (um ein nationales Darlehen für nicht-verwahrende Zwecke zu hinterlegen). Diejenigen, die anfingen, Korruption zu bemerken, wurden sichtbarer, weil die Operation übergroß war - von einer Seite, alles Gute, Ale aus der ersten -, das Geschäft war nicht einfacher. Menschen in ihrer Gesamtheit haben keinen besonderen Kontakt mit dem Präsidenten, dem Premierminister, den Ministern und den Abgeordneten. Bilde das Bild des Staates in den Augen eines Landsmanns, um das Patriarchat und den Mitnik, den Inspektor der sozialen Sicherheit, den Polizeirichter und die Polizei sowie die Regionalpolizei zu formen. Poki stinken zu nehmen - die Menschen glauben nicht an die Breite unserer Anti-Korruptions-Namen.

Окремо хотів би продемонструвати перші промені світла в галузі державних закупівель. Все ще крадуть, але ми маємо на сьогоднішній день реальний прогрес. Відкати знизилися, багато схем закрилося, прозорості стало більше, а громадський контроль - щільніший. Кожна тендерна процедура (а їх щороку - 25 тисяч) матеріалізується в сотні аркушів різноманітних документів - там не те, що громадськість не розбереться, сам чорт ногу зламає! Першим досвідом допорогових закупівель доведено, що економія при їх впровадженні вже становить 20%. Найбільш активно допорогові електронні закупівлі здійснюють, до речі, Міністерство оборони та "Укроборонпром". Концерн лише на цьому заощадив понад 130 мільйонів гривень, які будуть спрямовані на економіку держави, забезпечення армії.

Електронні закупівлі є одним з головних орієнтирів у реформуванні сектору державних закупівель - як допорогових, так і надпорогових. Це - надзавдання 2015-2016 років.

На жаль, корупція - це проблема не лише державного апарату… Опитування, проведене минулого року фондом "Демократичні ініціативи" імені Кучеріва, стосовно надання адміністративних послуг, показало, що хабарі в більшості випадків ініціюються не чиновниками, а прохачами. 29% сказали, що "дають", бо "так простіше і легше вирішити проблеми", а кожен п'ятий українець взагалі вважає хабарі нормою життя.

І стосується ця норма не лише взаємин з державою, але й процесів всередині бізнес-середовища. 24% працівників великих компаній, опитаних міжнародною консалтинговою компанією Ernst & Young, вважають, що неухильне дотримання антикорупційної політики знизить конкурентоздатність їхнього бізнесу. А 20% зізналися, що вони вважають виправданим навмисне викривлення фінансових результатів, якщо це є необхідним для виживання підприємств і їхнього розуміння економіки.

Рік тому, промовляючи саме в цій залі, я озвучив антикорупційний пакт між суспільством та владою: чиновники не беруть, а люди не дають. Можу сьогодні констатувати - жодна зі сторін цього пакту поки що не дотримується. Розуміючи, що на владі лежить значно більша відповідальність, прошу допомоги суспільства в боротьбі з цим злом.

Щоб отримати належний відгук, нам слід якнайшвидше ухвалити закон, який посилює захист свідків, запровадити так звану угоду зі слідством, коли хабарник нижчого рівня має можливість пом'якшити покарання, якщо допоможе викрити більш високопоставлених корупціонерів. І дедалі більше я замислююся-таки про необхідність запровадження такої процесуальної дії, як "провокація хабаря". Це, коли спеціально підготовлені та вмотивовані люди під виглядом прохачів перевіряють кожного чиновника на схильність брати. Інструмент багато ким вважається суперечливим, але він однозначно посилить тиск на корупціонерів: сам факт того, що люди знають, що хабар може бути спровокованим, в декого забере бажання ризикувати.

***

Втім, репресії - лише один із способів боротьби з корупцією. І не головний. Значно ефективнішим є економічний метод, який означає ліквідацію приводів для корупційних дій. Корупція вже зменшилася там, де проведено дерегуляцію і запроваджено безконтактне спілкування людини з державою. Де скасовано сертифікати, дозволи, узгодження та висновки - словом, там, де нема за що вимагати гроші.

Найсвіжіший приклад правильного рішення: днями Мінекономіки виключило із списку обов'язкових до сертифікації на території України цілу низку імпортних товарів - від автомобілів і тракторів до дитячих візків і порцелянового посуду. Правду кажучи, сертифікації не було й раніше, просто брали хабарі. А тепер - брати не будуть: і хотіли б, а нема за що.

Уряд затвердив План дій щодо дерегуляції господарської діяльності та спрощення регуляторної бази, який включає в себе перелік зі 176 конкретних заходів та механізмів їх реалізації. Цю стратегію я повністю схвалюю, єдине - нам треба її прискорити, а от повільні темпи руху мене, чесно кажучи, не задовольняють. Істотного полегшення ніхто поки що не відчув. А нам, як кисень, потрібні зараз конкретні результати.

"Будь-яке правило має свою вартість", - писала Маргарет Тетчер у книзі "Мистецтво управління державою". Чим менше правил - тим менше хабарів. У цьому й полягає економічний та глибинно-філософський сенс дерегуляції.

***

Одним із основних джерел корупції наразі є державні підприємства. Рухаємося шляхом конкурсного підбору їхніх керівників: цього року за такою процедурою буде призначено щонайменше 20 директорів із списку 50-ти найбільших підприємств.

Однак заборона на приватизацію створює імунітет для авторів корупційних схем в неефективному державному секторі. Нічого, крім збитків, ці фабрики й заводи, за дуже й дуже рідким винятком, бюджету не приносять. Їхній менеджмент, як правило, приватизований разом із фінансовими потоками. Це і є те, що називається тіньовою приватизацією, яка вже відбулася. Між політичними силами час від часу не на життя, а на смерть точиться боротьба за посади директорів фабрик і заводів. Одного напувай "Укрспиртом", іншого - годуй "Укрм'ясом", а також - помаж губи "Укрсалом". Цілком природно, що такий порядок речей має багато прихильників, бо смачно, вигідно й дешево, і головне - чужим коштом. Державним, народним коштом.

Зрозуміло, що історію української приватизації, як сказав би Винниченко, неможливо читати без брому. Але у нас є два екстраординарні випадки з різницею в десять років, які можуть стати прикладом чесної, конкурентної й прозорої приватизації: продаж "Криворіжсталі" в 2005 році та аукціон по ліцензіях на зв'язок третього покоління цього року. Вчора у мене була зустріч з керівниками підприємств, які інвестували в Україну 11 мільярдів гривень на цьому конкурсі, і на кожній міжнародній зустрічі вони є найкращими пропагандистами України, де стверджують, що на власному досвіді переконалися в чесній і прозорій формі, в якій розподілялися ліцензії на зв'язок третього покоління. Бо Україна залишилася в минулому сторіччі за рівнем зв'язку, і ті, хто перешкоджали цьому конкурсу, чекали великого хабаря. До речі, за кілька років більше половини абонентів гарантовано будуть підключені до системи зв'язку третього покоління, а в 2017 році відбудеться такий самий прозорий конкурс на частоти четвертого покоління.

Я, безумовно, за щільний контроль Парламенту за приватизацією. Чим прозоріше це буде здійснюватись, тим краще. І за те, що саме ви, шановні народні депутати, встановите правила її проведення, і перелік об'єктів для реалізації буде також визначений вами за поданням Уряду. У нас залишається більше 1800 підприємств. Життєво необхідними для держави є не більше двохсот. Звичайно, ми не будемо продавати "Укрзалізницю" чи оборонні підприємства, але хто мені може пояснити, для чого державі аж 14 кінних заводів, які також заборонені для приватизації?

Лєшек Бальцерович, виступаючи минулого тижня в Києві, назвав приватизацію однією з головних ефективних економічних реформ, так само як і стабілізацію роботи енергетичного сектора. Хіба не з того, за що нас зараз найбільше критикують, Польща й починала свій шлях до успіху?

Врешті-решт, більша частина підприємств, внесених у список заборонених до приватизації, за два десятки років не отримала жодної копійчини інвестицій в основний капітал і приречена на програш у конкурентній боротьбі. Обладнання та технології - на рівні тридцятих років минулого століття. Вони не виживуть, якщо не отримають ефективні прямі інвестиції і ефективний менеджмент з боку вітчизняних та західних інвесторів. До речі, російські компанії давайте всі разом попросимо не турбуватися!

***

Разом з дерегуляцією і приватизацією, ще одним елементом нашої антикорупційної стратегії є деолігархізація. Але вона не зводиться лише до цього. Митрополит і видатний громадський діяч Андрей Шептицький, 150-річчя від дня народження якого ми будемо відзначати наприкінці наступного місяця, в своїй книзі-настанові "Як будувати рідну хату" писав: "Тиранія більш небезпечна, ніж зіпсута аристократія або олігархія, але ця знову гірша і небезпечніша від демократії".

Будь-який вчений, який досліджує типологію політичних режимів, скаже, що так звана конкурентна олігархія дійсно краща за авторитаризм і є перехідним етапом до ліберальної демократії. Деякі країни на подібний транзит витратили десятки, а деякі й сотні років. Але у нас нема стільки часу! І діяти треба негайно. І я хотів би, щоб всі зрозуміли - це війна не з окремими особистостями, це - війна з системою.

Що ж робить держава? Знакові наші з вами дії: закон про так звані 50+1 акція, закон про ринок газу і рішення РНБОУ щодо ринку електроенергетики та вугілля. Із непрозорого газового чада більше не запалюватимуться зірки рейтингу "Форбс". І вугільними дотаціями з бюджету ми більше не будемо годувати вугільно-металургійних баронів. І там, де у держави є контрольний пакет, він буде контрольним в реальності, а не лише на папері.

Що я отримую у відповідь на таку політику? Брязкіт зброї приватних армій, замаскованих під шахтарів "тітушок", провокування віялових відключень електроенергії, закриття заводів, жахливий чорний піар.

Кожен, хто підлягає деолігархізації, озброєний великим загальнонаціональним каналом і, обороняючись, гатить по мені з усіх інформаційних "градів". Чи не у кожного з них є ручний, залежний і лояльний політичний проектик, з якого вони мріють виростити спокійну перспективу для себе і жахливе майбутнє для України.

Чи зупинить мене такий спротив? Ні! Курс на деолігархізацію буде продовжено, з позиції моєї самодостатності і незалежності, чого б це мені не вартувало. Бо без перемоги у цій боротьбі Україна не виживе.

Приватний бізнес повинен управляти лише власними підприємствами, а не пастися в державних компаніях чи живитися бюджетними потоками. Так, влада має вести діалог з крупними підприємцями, бо вони створюють робочі місця. Але бізнес не має права говорити з державною владою мовою ультиматумів.

До речі, одним із важливих рішень у рамках деолігархізації і пов'язаної з цим демократизації має стати перехід до бюджетного фінансування політичних партій. І якби важко нам зараз не було, ці видатки я також вважаю пріоритетними, бо незалежність демократичних сил є ключовим елементом демократії в Україні.

Минулого року я особисто профінансував свою президентську кампанію. Витрати моєї політичної сили на парламентських виборах також мали прозорі джерела. І я ні від кого не залежу. Нікому, крім Українського народу, не зобов'язаний. Приємно мати таку самостійність в ухваленні рішень, якою інші зараз в умовах відсутності бюджетного фінансування, похвалитися не можуть, під які б патріотичні прапори вони не фарбувалися. Партії й фракції мають залежати лише від виборців, і бюджетне фінансування - це крок до такої мети. І не випадково ця умова вкладена в антикорупційний пакет, який ми маємо прийняти в рамках безвізового режиму, і я розраховую тут на підтримку Парламенту.

***

Невід'ємна частина деолігархізації - демонополізація, бо саме монополії, що паразитують на державних ресурсах, є економічною основою олігархії. Втрати від картельних змов зараз в Україні оцінюються в межах від 10% до 22% ВВП. До 40% товарів і послуг реалізуються зараз на монополізованих ринках. Це вбиває стимули до ефективності, до зниження ціни, до модернізації і до підвищення якості продукції.

Почати мусили з чистки самого Антимонопольного комітету, який донедавна, вибачте за масло масляне, був монополізований монополістами. 80% теплової генерації - в одних руках, а комітетчики, хоч би оком хто кліпнув, кажуть: "Монополії нема".

Вчора на Нацраді реформ я дав настанову новому, нарешті обраному і затвердженому голові Антимонопольного комітету, застосувати найкращі світові антимонопольні практики. Я ж буду діяти з такою рішучістю, з якою сто років тому Теодор Рузвельт на основі антитрастівського законодавства припинив зловживання олігархів і повернув у США економічну конкуренцію.

Треба прийняти політичне рішення про обмеження максимальної частки на певних ринках рівнем максимум в 50%, а в найбільш важливих - і тридцять відсотків. І за цими новими правилами роздробити монополістів. Вибір їм залишити таким: або коритися жорсткому регулюванню держави, або продавати частку своєї присутності.

***

Саме вільне конкурентне підприємництво має стати основою нашої економічної моделі. Хотілося б, щоб такому баченню відповідала і податкова реформа, яка зараз обговорюється в Уряді і Парламенті. Традиційно попередні уряди розглядали податки лише з точки зору фіскальної функції. Я впевнений, що зараз нам з вами треба задіяти стимулюючу складову податків.

Я ніби не повинен втручатися в економічні процеси, бо в нашій парламентсько-президентській моделі це прерогатива Уряду і коаліції. Однак освіта й досвід диктують фаховий погляд на логіку господарчих процесів. Щоб достатньою мірою примножити національне багатство та забезпечити високі темпи економічного зростання, нам потрібні насамперед економічна свобода і вивільнена економіка, енергія українського підприємництва, яка нічим не буде стримана. Ділити нема чого, примножувати - треба. Поки що не до соціал-демократії, сьогодні нам більше в нагоді ази тетчеризму та рейганоміки.

Є підстави обережно сподіватися, що в економіці ми пережили найважче. І я дуже сподіваюся, молюся про те, щоб цей рік в історії України був найважчим. І щоб на нашу землю прийшов мир, прийшли реформи. Які ми здійснили. І прийшло економічне зростання. І якщо нам тільки вдається уникнути і вдасться, я впевнений, зараз зусиллями коаліції міжнародної, яку ми сформували, вдасться уникнути повномасштабного вторгнення і утриматися в рамках мирного процесу, ще раз підкреслюю - з наступного року має початися період повоєнної відбудови країни. Відновиться економічне зростання і, відповідно, з'являться ресурси для того, аби знімати найгостріші соціальні проблеми, приділяти належну увагу освіті, науці, культурі, охороні здоров'я.

Ми вже отримали невеликі додаткові надходження до бюджету - частково інфляційного походження, частково завдяки детінізації. І просив би Уряд прискорити хоча б на кілька місяців позиції розгляду інфляції і можливої індексації зарплат та пенсій. Робити, безумовно, це слід акуратно, уникаючи будь-яких популістських кроків, щоб не спровокувати, як це раніше вже багато разів траплялося, гіперінфляцію, щоб не дестабілізувати фінансово-економічну ситуацію в країні. І брати до уваги те, що частину додаткових доходів ми все ще змушені будемо відправити на українську оборону.

Слід виконати всі вимоги закону про припинення нарахування будь-яких спецпенсій з 1 червня поточного року для депутатів, міністрів, суддів, прокурорів, митників і т.ін.

По-третє, якнайшвидше ухвалити закон про єдині принципи нарахування пенсій. Те, чого не робилося 23 роки. По-четверте, дати людям можливість скористатися, крім солідарної, накопичувальною пенсійною системою, а за їх бажанням - і послугами недержавних пенсійних фондів.

І, до речі, нагадаю, що у важкому діалозі з МВФ спільними нашими зусиллями, для чого потребувалося багато годин переговорів, нам вдалося зняти їхню вимогу щодо підвищення пенсійного віку, попри те, що це - загальносвітова тенденція.

Говорячи про найгостріші соціальні проблеми, не можу обійти мовчанням тему тарифів - це одна з найважчих і найболючіших реформ, важчої за яку, напевно, вже не буде. Ми прийняли надзвичайно складні й стратегічно правильні рішення. Немає вороття назад до безпрецедентної ситуації з корупцією в газовій сфері, до дефіциту НАК "Нафтогаз", який перевищував 130 мільярдів гривень і цей дефіцит покривався з коштів платників податків державного бюджету. І сьогодні про це ми маємо говорити. Це та ціна, яку платив український бюджет і український платник податків за непрозорість формування тарифів. Вони все рівно дотувалися. Але вішалося це на державний борг, який вів Україну в дефолт. І на сьогоднішній рік, вже у 2015 році, цей дефіцит в 130 мільярдів гривень значним чином скоротився. І я сподіваюся, що цього року він складе 30-35 мільярдів.

Варто пам'ятати, що із всіх варіантів вирішення застарілої тарифної системи, а в минулому, до реформи, це просто нагадувало позицію страуса, який не бачив і не збирався бачити тих проблем, які наростали. І з тих варіантів, які обговорювалися з МВФ, вдалося відстояти найменш жорсткий, бо попередні вимоги були значно більш ризикованими для України і Українського народу. Він би був ще м'якшим, якби попередні уряди не зволікали із вирішенням цієї проблем і не дурили МВФ обіцянками, які й не думали виконувати. На жаль чи на щастя, ця доля випала нам.

І головне, що ми маємо зробити зараз і до початку опалювального сезону - забезпечити адресний, дуже простий і дуже надійний захист незаможних через механізм субсидій. Для тих, у кого мало грошей і низьке споживання, зростання тарифів має бути непомітним, вони не мають зростати. Кошти, які вони витрачають, мають бути тими ж самими. І після докорінного реформування системи субсидій право на таку допомогу від держави не може бути обмежено нічим. Місцеві органи влади мають забезпечити оформлення субсидій всім українським родинам, які потребують, скільки б їх не звернулося з відповідними заявами.

Для того, щоб удосконалити систему субсидій, привести її у повну відповідність з кращими світовими практиками і стандартами, ми залучимо одну з найвідоміших світових консалтингових компаній, яка вже до вересня має значним чином спростити механізм доступу до субсидій - він має бути автоматичний. Систему утворення тарифів також буде перевірено силами кількох найавторитетніших міжнародних аудиторів. І я закликаю політиків не проводити дискусії на шоу, а долучатися до роботи цих компаній з конкретними пропозиціями про перевірку правил нарахування тарифів.

Хочу запропонувати ще кілька кроків, які дозволять краще захистити незаможних. Ми більше ніколи не будемо дотувати заміські палаци такими ж цінами на газ і електрику, як сільські мазанки! І спростити і збільшити субсидії в першу чергу для мешканців села, які живуть у приватних сільських будинках. Я збираюся внести проект закону про повне розкриття інформації про формування тарифів. Немає нам там чого ховати. Ця інформація абсолютно доступна і має бути зрозуміла і прозора для кожного.

Вимагаю до початку опалювального сезону зробити актуалізацію норм споживання тепла для будинків без приладів обліку теплової енергії. Для таких будинків слід зробити перерахунок, виходячи з фактичної тривалості та температури попереднього опалювального сезону. За попередніми розрахунками, це дозволить перенести від 10% до 15% від вже сплачених коштів за тепло на минулу зиму як аванс на наступний рік. Це справедливо, це чесно і ми маємо це робити. Це - реальний план захисту людей в умовах важкої, обумовленої, в тому числі і меморандумом з МВФ, тарифної реформи.

З мого боку було б украй безвідповідальним вдаватися до різноманітних радикально-популістських кроків, які зазвичай традиційно пояснюються любов'ю до Батьківщини та народу, а в результаті кінцевими наслідками найсильніше б'ють в першу чергу саме по простих людях.

Декомунізація, коли вже на те пішло, - це не лише пам'ятники зносити. Комунізм треба насамперед вивітрювати з голови. Але я, на жаль, і в цій залі бачу чимало охочих перехопити у покійної вже сподіваюсь КПУ, лівацькі гасла.

***

Щодо політичних пріоритетів, то ключовими є демократизація та децентралізація. Ми не просто зберегли Україну, під час війни ми зберегли її демократичною, хоча на обмеження прав і свобод мали повне моральне і, до речі, юридичне право у вигляді закону про воєнний стан. Але я, попри політичний тиск з усіх боків, попри те, що правовий режим воєнного стану надавав значно більше влади особисто мені, не міг на це піти. Я розумів, яким шоком і випробуванням його запровадження стане для моїх співвітчизників. Лише уявіть, що цей стан допускає і цензуру, і заборону діяльності партій, і обмеження на пересування по країні, і комендантську годину, і загальну мобілізацію, і конфіскацію майна та грошей на потреби оборони.

Ми плекаємо демократію тому, що ми в неї віримо, тому що вона є нашою цінністю. Україна може існувати лише як демократія, інакше нас не буде, бо авторитарна Україна залишиться без підтримки світу, втратить одну з ключових відмінностей від Росії і стане, врешті-решт, її здобиччю.

Тому я й залишаюся на платформі парламентсько-президентської республіки і стану першим Президентом, який не збирає повноваження під себе, а ділиться ними з громадами в рамках стратегічного курсу на децентралізацію.

Вже з початку 2015 року ми зміцнили фінансову базу місцевого самоврядування. Бюджети міст зросли вже в середньому на 30%, і ці гроші у вільному доступі, а не так, як колись, коли їх треба було зубами вигризати з Держказначейства.

Сподіваюся, що Конституційна комісія ось-ось завершить проект змін до Основного Закону в частині децентралізації, а ви, шановні народні депутати, вже на поточній сесії направите ці зміни до Конституційного Суду, щоб восени їх ухвалити вже остаточно. Таким я бачу календар цієї реформи.

Принципової ваги зауваження. Децентралізація нічого спільного не має з федералізацією. Україна була, є і буде унітарною державою! І є коло питань, яких децентралізація не торкнеться жодним чином, де навпаки - роль центру збільшиться. Це стосується оборони, національної безпеки, зовнішньої політики та боротьби з корупцією, дотримання законності, прав та свобод громадян, територіальної цілісності України.

Відтак, децентралізація може стати реальністю вже після осінніх виборів органів місцевої влади та місцевого самоврядування. Дивно, що й досі є люди, які вважають припустимим відтермінування виборів. В нашій історії таке вже траплялося, але я вам гарантую - більше не повториться. Раніше - будь-ласка, пізніше - зась. Ви в Європі та світі такого не побачите. Дата голосування визначена чинною Конституцією, тут все гранично ясно. Єдине, чого я чекаю від вас, мої дороги партнери, дорога Верховно Радо, - це нового закону про місцеві вибори з відкритими списками.

Мене питають, чи свідомий я тих ризиків, які несуть місцеві вибори? Звичайно, свідомий. В одних регіонах Москва планує штучно запліднювати проросійські проекти, в інших - навпаки, стимулювати так звані крайні праві українські, щоб в Європі сахалися від нібито нацизму в Україні. Плани - неоригінальні. Рік тому вони сподівалися, що спрацюють, тепер же, коли ми відродили українські спецслужби, ці задуми приречені. Будемо рішуче класти край спробам втручання у виборчий процес з боку зовнішніх сил. Час, коли відбуватимуться вибори, - це золота українська осінь, а не кривава "русская весна".

***

У новій Стратегії національної безпеки головною загрозою нацбезпеці названо агресію Росії в усіх її формах, спрямовану на виснаження української економіки, підрив суспільно-політичної стабільності "з метою знищення держави Україна і захоплення її території". Ця загроза - як той гострий дамоклів меч, що звисає над головою на кінській волосині. У таких умовах, це очевидно, житиме - на жаль, ми мусимо констатувати - ще не одне покоління українців.

Не спромігшись узяти приступом ззовні, ворог буде намагатися підточувати нас зсередини. Всі якось призабули, що хрестовий похід проти України починався з економічної агресії: газового шантажу та тотального витіснення українських товарів з російського ринку. У річному вимірі торгівля впала втричі. Це безпрецедентний рівень падіння. Де-факто, крім реальної агресії і війни справжньої, була додана потужна економічна війна. Російська агресія, виснажуючи українську економіку, б'є по рівню життя українців. А ворог не приховує своїх планів конвертувати незадоволення втомлених та виснажених українців у дестабілізацію ситуації в нашій країні. Хіба не показово, що про "третій київський Майдан" перш за все говорять у Москві?!

У той же час зберігається і колосальна загроза поновлення широкомасштабних бойових дій з боку російських терористичних угруповань. Зараз на території України знаходяться 14 російських батальйонно-тактичних груп чисельністю понад 9 тис. військовослужбовців. Концентрація російських військових поблизу державного кордону в півтора рази більша, ніж рік тому. Так званий "Росвоєнторг" продовжує регулярно поставляти не лише боєприпаси, продукти харчування, речове майно і паливо, але й найновітніші озброєння і найсучаснішу військову техніку. Рік тому в Москві обіцяли "захистити" російськомовний Донбас, а насправді перетворили його на випробувальний військовий полігон для потреб російської армії і випробування проводять на живих українцях.

Рушниця, яка висить на стіні, рано чи пізно вистрілює. Це правило стосується не лише звичайного театру, але й театру воєнних дій. А з урахуванням добре відомого топографічного кретинізму російських військових "заблукати" вони можуть в будь-який момент. Так як це сталося буквально вчора біля Мар'їнки. Що показово - біля Мар'їнки напад відбувся рівно о четвертій годині ранку - це така історична паралель! І вчора українські Збройні Сили дали адекватну відповідь: ми попередили міжнародних партнерів, повернули з лінії відведення артилерію, де вона знаходиться згідно Мінських угод, і відбили атаку російської солдатні. Відбили, незважаючи на те, що "диванна сотня" вже почала друкувати, що нас оточили, все пропало, кінець і ми втекли. На кого ви працюєте - ці авторитетні фейсбукові та інтернетні видання? Думаю, на тих, хто одразу ж зробив спробу скликати позачергове засідання Ради федерації Росії з порядком денним таким самим, який ми бачили минулого року - про надання дозволу на використання Збройних Сил РФ на території України. Хочу їх заспокоїти - без будь-якого дозволу, абсолютно брутально порушивши базові принципи міжнародного права, Росія цинічно та публічно свої війська на території України вже використовує. І зупинили їх лише міць Збройних Сил України та міжнародна солідарність, яка рішучо засудила вчорашні порушення Мінських домовленостей.

У зв'язку із перманентною загрозою розгортання Росією повномасштабної війни проти України, забезпечення обороноздатності держави надовго залишиться нашим ключовим пріоритетом. Як би не було важко, в бюджеті на 2016 рік ми знову підемо на збільшення видатків на оборону. Бо по-іншому ми країну не захистимо. Чому ми вимушені це робити? Бо сьогодні Україна воює, як би там не було часто-густо, зі зброєю ХХ століття проти росіян, які озброєні зброєю ХХІ століття. І наше надзавдання - переозброїти нашу армію, бо бойовий дух і досвід найкращі українські Збройні Сили вже мають.

Розпочато і продовжиться відновлення вищого командного складу Збройних Сил, підвищуючи в званнях і просуваючи на вищі посади тих командирів нижчої і середньої ланки, здібності яких найкраще проявилися під час війни.

Від латання дір та ремонтування старої техніки ми поступово переходимо до модернізації, розробки, удосконалення та випуску нових видів зброї та військової техніки. Розвиток ВПК, в свою чергу, має дати технологічний поштовх для всієї економіки.

Різниця з супротивником у ресурсах та потенціалі не повинна зменшувати нашу віру в перемогу. Не забуваймо: Давид здолав набагато дужчого Голіафа. Це саме буде з Україною.

Хочу нагадати, що війна - це не наш вибір. Мій мирний план, озвучений рік тому в цій залі, ліг в основу Мінських угод, котрі за безальтернативну основу для врегулювання прийняті всім світом - схвалені Генеральною Асамблеєю та Радбезом ООН, схвалені всім світом - і як би це цинічно не звучало, в тому числі й Росією.

План цей дуже добре відомий, не бачу підстав зайвий раз його переказувати. Хотів би ще раз наголосити на трьох ключових його складових: виведенні російських військ, зброї і техніки з території України, встановленні українського контролю над кордоном і проведенні виборів згідно з стандартами ОБСЄ та Європи, згідно з українським законодавством для того, щоб ми мали справу зі справжніми представниками Донбасу, а не ватажками терористів.

Впевнений, що вибори відкриють політичний діалог із законно обраними представниками Донбасу, дозволять зупинити спричинену винятково російською окупацією гуманітарну катастрофу, розпочати повоєнну реконструкцію зруйнованої бойовиками інфраструктури. Громадян України, які є на тимчасово окупованих територіях, я розглядаю як українських полонених, захоплених загарбниками.

В цьому Донбасу, як невід'ємній частині України, готові допомагати не лише ми, а й всі наші закордонні друзі. Але вкладати гроші у відновлення інфраструктури вони стануть лише тоді, коли переконаються, що все відбудоване сьогодні не буде зруйноване повномасштабним російським вторгненням завтра.

Донбас уже забув би про ту війну, як про страшний сон, якби в Москві миру хотіли би так само, як в Києві!

Ми прагнемо й готові хоч сьогодні відновити всі економічні зв'язки з тимчасово окупованими районами Донеччини та Луганщини, зняти всі внутрішні бар'єри і обмеження на шляху людей і товарів. Але за умови, що ми відновлюємо контроль над зовнішнім кордоном, як це передбачено Мінськими угодами. А якщо ні, то нема чого нарікати на жорсткий контроль по лінії зіткнення.

Наразі ж українські гуманітарні вантажі та пенсії, які отримують ті, хто зареєструвався на вільній від терористів території, - максимум допустимо. Утримувати й дотувати вбивць-бойовиків, допомагати триматися на плаву бандитам Київ не буде.

Було б безвідповідально і перед усією Україною, і перед мешканцями окупованих територій власними ж силами пролонгувати владу кримінально-терористичного режиму. До відчутного прогресу у виконанні Мінських угод рівень економічних зв'язків залишиться на поточному рівні.

***

Дорогі співвітчизники!

Говорячи про війну і мир, не можу не поділитися, що для мене особисто було найважчим в першому році мого президентства. Біль, пережити який не побажав би навіть найлютішому своєму ворогові. Понад 1 700 українських воїнів-героїв і більше 6 400 мирних громадян… У військовій статистиці це називається "безповоротними втратами", а в серці - це тисячі рубців. Іноді мені здається, неначе кожна душа на шляху у небесний вирій пролетіла через мій кабінет, і з кожною я поговорив.

Війна приходить лише у супроводі смерті. Там, де смерть, не всюди від війни, а от де війна - смерть з нею в парі, в тандемі - "тандем" є таким модним словом в Росії.

Прошу вшанувати хвилиною мовчання пам'ять всіх і кожного, хто загинув внаслідок російської агресії проти України. Ніколи не забуду і ніколи не прощу!

Було б дивним, якби, говорячи про загрози безпеці України, я обійшов би питання НАТО. Російська агресія завдала дошкульного удару по міфам радянської пропаганди. І сьогодні, згідно з опитуваннями громадської думки, кількість прихильників вступу до НАТО вперше в історії України перевищує кількість противників.

У загальнонаціональному масштабі ми б легко виграли референдум про вступ, та тут після коми об'єктивно виникає кілька "але". Внутрішнє: це чи не єдине питання, в якому все ще залишаються суттєві розбіжності між регіонами. І зовнішнє: багато хто з наших друзів і партнерів на Заході не дуже вітає такі швидкі і фундаментальні зміни в громадській думці і не схильні прямо зараз відкривати нам двері до НАТО - реальні, а не ті, що на папері. Це правда, яку я маю, нарешті, без дипломатичних вивертів прямим текстом сказати країні. Ми з вами, шановні народні депутати, в цьому питанні не збираємося жодним чином озиратися на Москву - ми будемо виходити виключно з позиції українського народу, але й ігнорувати думку наших партнерів буде дуже непросто.

Тим не менше ми будемо дуже жорстко відстоювати наші інтереси. Минулого року із закону про засади зовнішньої і внутрішньої політики прибрали пункт про позаблоковий статус України. Минулого місяця, як я вже казав, ухвалено Стратегію національної безпеки України. Вона ставить за мету членство в НАТО, а орієнтація на стандарти Альянсу проходить червоною ниткою через увесь документ. Усе, що ми збираємося робити у сфері безпеки, буде уніфіковане під натівські стандарти.

Наше завдання - повне досягнення всіх необхідних для вступу критеріїв, і вони, до речі, значною мірою співпадають з критеріями членства в ЄС.

Право ж приймати остаточне рішення у цій чутливій і надзвичайно важливій сфері належить винятково, наголошую, українському народові. На референдумі. Але не дозволю цим питанням розхитувати країну, бо зараз єдність країни для нас - понад усе. І трохи якось ніяково, коли одні й ті ж люди третьому президентові вставляли палки в колеса навіть в отриманні ПДЧ, а п'ятому "нічтоже сумняшеся" дорікають, що Україна й досі не є членом НАТО. Дуже дивна трансформація.

***

Дорогі співвітчизники і шановні народні депутати!

Наприкінці - стисле резюме наших найголовніших завдань на рік. Продовжити деолігархізацію, дерегуляцію і децентралізацію. Розпочати демонополізацію. Завершити створення ефективної інфраструктури для боротьби з корупцією і перейти в тотальний спільний наступ на неї. Почати очищення суддівської касти.

Забезпечити з початку 2016 року відновлення економічного зростання, для чого завершити санацію банківської системи і провести податкову реформу. Зберегти, до речі, єдиний податок для малого та середнього бізнесу.

Особливу увагу приділити аграрній галузі як такій, що є однією з основ конкурентоспроможності країни на світових ринках.

Уже в цьому році - розпочати індексацію зарплат і пенсій. Відшліфувати до досконалості систему адресних субсидій для тих громадян, кому не по кишені нові тарифи.

Запустити, нарешті, реформу системи охорони здоров'я - досить тут ховати голову в пісок і дурити людей байками про безкоштовну медицину.

І далі нарощувати витрати на зміцнення обороноздатності. Військовим - бути готовими як до відновлення наступу ворога на Донбасі, так і до повномасштабного вторгнення по всьому периметру кордону з РФ. Ми маємо бути реально готовими до цього. Дипломатам - унеможливити обидва цих сценарії, зміцнювати міжнародну коаліцію на підтримку України. До врегулювання ситуації на Донбасі та повернення Криму не допустити зняття санкцій з агресора.

У 2016 році - отримати безвізовий режим з ЄС. Це, шановні народні депутати, наше з вами спільне завдання і спільна відповідальність!

Маю намір підтримати програму Go Global, яка визначає вивчення англійської мови одним з пріоритетів стратегії розвитку. Україна сьогодні у глобальному рейтингу залишається серед країн з найнижчим рівнем володіння англійською, що є природним бар'єром для українців для переорієнтації на західні цінності та стандарти. Це обмежує наш доступ до наукових досліджень, які на 80% публікуються in English. 55% web-сторінок також написані англійською. Програма стосується не лише молоді. Володіння англійською стане ключовим критерієм при прийомі на державну службу. Україна живе зараз в сторіччях української мови. 2016 рік буде оголошено роком англійської мови в Україні. Але пріоритет української мови залишається беззаперечним.

Закликаю, - ні, наполягаю на ухваленні остаточного рішення про скасування депутатської недоторканності та обмеження недоторканності суддівської. Прошу продовжити той добрий тренд, який ви продемонстрували вчора, але недостатній. Каста недоторканих має бути ліквідована!

Проміжні результати наступного етапу спільної роботи ми підведемо восени. Під мікроскопом буде розглянуто діяльність кожного міністра. Здійснювати переформатування Кабінету Міністрів - це не є мої повноваження. Я не знімаю і не призначаю урядовців та міністрів. Але якщо цього не зробить сама коаліція, кадрових змін може зажадати суспільство. Але моя принципова позиція: зміни в Уряді мають відбуватися лише за умови збереження чинної коаліції і збереження єдності коаліції. В свою чергу, єдність коаліції не має перероджуватися в кругову поруку.

***

Насамкінець дозвольте звернути увагу на маленьку, але показову деталь. Аналітичні матеріали від Національного інституту стратегічних досліджень вперше роздані вам не у вигляді паперових гросбухів, а на компактних флешках. Це не лише свідчить про стурбованість екологічними проблемами, але й символізує перехід до електронного урядування.

Цю програму я визначив як одну із найголовніших на наступні роки. Електронний документообіг, електронні сервіси та адміністративні послуги, електронні тендерні закупівлі, електронні звернення і петиції, цифрові підписи, максимально широкий доступ громадян до баз даних і державних реєстрів - це неначе ключ, який дає нові можливості в боротьбі з бюрократією та корупцією. Тому й спротив цій реформі, який чиниться консервативно-ретроградними силами, - колосальний. Але - марний.

Всі, хто протидіє реформам і перешкоджає Україні стати успішною, а саме: олігархія, корумпована бюрократія, країна-агресор та її нечисленна п'ята колона, яку ворог намагається підживлювати в Україні, - програють.

За останній рік я ще раз переконався: ми, українці, - унікальний героїчний народ, зі звитягою і силою духу якого мало хто в світі може зрівнятися.

Я схиляюся перед моїм рідним українським народом. Перед тією силою, витримкою і мудрістю, яку продемонстрували й демонструють українці.

Дорогий український народе, я дякую вам за це.

Дякую вам, дорогі співвітчизники!

Наша країна заслуговує на успіх. І так буде!

Слава Україні!