UPD: 28/01/2014 Zone zerfressen. Wer wird füttern in der Ukraine

Зона проедания. Кто кого кормит в Украине


Nur sechs Regionen der Ukraine leben könnte autark. Der Rest wird aus dem Staatshaushalt mehr erhalten , als sie geben.

Wenn während der Abbau der Barrikaden in den Straßen der Hauptstadt Lutheran Korrespondent "Investgazeta" versucht, mit den Mitarbeitern zu sprechen, "Golden Eagle", erklärte sie als Antwort: "Wir wollen nicht, um Ihnen zuzuhören, Sie uns zahlen immer noch nicht zahlen - Sie alle subventionierten westlichen Regionen."

Diese Aussage - nicht seine eigene Erfindung Miliz verdünntem Rukov. Die These, dass die östlichen Regionen der Ukraine gefüttert Western sind, oft viele Beamte wiederholt, von dem Bürgermeister von Donezk Alexander Lukyanchenko und mit dem ehemaligen Minister für Sozialpolitik Michael Papiyev endet.

Region

Insgesamt für den Staatshaushalt übertragen, bln. UAH.

Insgesamt erhielt aus dem Staatshaushalt, bln. UAH.

Der Überschuss / Defizit bln. UAH.

Der Überschuss / Defizit pro Kopf der Bevölkerung, UAH.

Poltawa

9.60

4.12

5,48

3757

Kharkiv

10,38

3,48

6.90

2520

Dnipropetrovsk

15,03

8,85

6.19

1878

Sumy

2,61

1,63

0,98

865

Tscherkassy

2.18

1,97

0,21

168

Lviv

4.70

4.34

0.36

140

Rivne

1,96

1,97

-0,01

-7

Zhytomyr

3.24

3.54

-0,30

-235

Czernowitz

0,82

1,08

-0,26

-284

Khmelnytsky

0,97

1,42

-0,45

-343

Herson

1,00

1,40

-0,40

-376

Odessa **

1,85

3.30

-1,46

-609

Tschernigow

1,73

2,52

-0,78

-731

Kiew

2,16

3.49

-1,33

-770

Saporischschja

1,77

4.07

-2,30

-1297

Winnyzja

1,63

3,98

-2,35

-1452

Mykolaiv

0,80

2,82

-2,02

-1727

Autonome Republik Krim

1,94

5,72

-3,78

-1919

Kirowohrad

0,23

2.24

-2,01

-2032

Donetsk

3.85

13,09

-9,25

-2126

Lugansk

4.35

9.42

-5,07

-2262

Ivano-Frankivsk

0,27

3.41

-3,14

-2272

Volyn **

1,47

4.32

-2,85

-2738

Ternopil

0,92

4.36

-3,45

-3207

Transkarpatien

0,98

5.51

-4,53

-3604

Stadt Kiew

50,63

62,27

-11,74

-4072

Da die Berechnungen "Investgazeta" Diese Aussage ist hoffnungslos veraltet.

Für die ersten sechs Monate des Jahres 2013 erhielt Region Donetsk aus dem Staatshaushalt 9,2 Milliarden. UAH. Mittel, Zuschüsse und Subventionen mehr, als sie bezahlt. Das Ergebnis - 25. Platz im Gesamtranking von sechsundzwanzig. Weitere Zahlungen aus dem Haushalt von Kiew hatte nur einen Anteil -. Mehr als 11 Milliarden Euro (Platz 26). Aber der Lviv war Region in der sechsten Position: bis zu sechs Monate, die sie übertragen wurde, an den Staatshaushalt 356 Mio. UAH .. mehr als sie erhalten hat. Dies ist jedoch kein Rekord. Die beste Geschäfts ausgewogenes Verhältnis zwischen allen Regionen zeigten Kharkiv Region - 6 Monate hier im Haushalt erhalten fast 7 Milliarden US-Dollar netto.

Зона проедания. Кто кого кормит в Украине


Зона проедания. Кто кого кормит в Украине


Allerdings sind die absoluten Zahlen nicht ganz indikativ - zumindest, sie berücksichtigen nicht die regionale Dimension. Hier ist es angebracht, den Haushaltssaldo pro Kopf zu vergleichen. Dadurch ändert sich das Bild, aber nicht dramatisch.

Зона проедания. Кто кого кормит в Украине


Zum Beispiel hatte in einem donetchanina sechs Monaten des vergangenen Jahres 2126 UAH. Die aufgeführten Bereich des Staatshaushalts, der mit dem 20. Platz entspricht. Lwiw - ein Maß von 140 UAH. Transfers an die Zentralregierung - blieb in der sechsten. Kiyani behielt auch den 26. Platz - die Höhe der Subventionen und Zuschüsse aus dem Staatshaushalt in der Hauptstadt pro Kopf 4072 UAH betragen. Diese - die schlechteste Performance aller Regionen. (Es ist erwähnenswert, dass die Kiew mit einem negativen Saldo, weil er in den Haushalt aller Steuern auf das persönliche Einkommen, im Gegensatz zu anderen Städten stattgefunden hat, wenn es nicht passiert wäre, hätte es einen Überschuss von 4-5 Milliarden sein -. Tsenzor.NET. ) Aber in erster Linie war das Gebiet Poltawa unerwartet. Region aufgelistet in den Haushalt für 3757 UAH. Pro Kopf der Bevölkerung.

Augen auf die Bevölkerung

Die paradox, dass die Menge der Nettoerlöse aus den Bereichen im Staatshaushalt ist nahezu unabhängig von der Bruttoregionalprodukt. In den meisten Fällen werden diese Einnahmen nur mit einem Indikator korreliert - Bevölkerung der Region. Mit anderen Worten, die Haupteinnahmequellen - eine Steuer auf das persönliche Einkommen und Verbrauchssteuern, die gleiche Mehrwertsteuer. Der Umsatz der Industrie und anderen Unternehmen oft als "verlassen", um den Ort der Registrierung der Zentrale - in der Hauptstadt oder im Offshore-Bereich.

Nach unserer Einschätzung, nehmen wir nicht berücksichtigen, wie den Staatshaushalt Gewohnheiten einer bestimmten Region viel bringen.

Auf der einen Seite, von der Zoll die Erlöse weitgehend 20 "unrentabel" Regionen subventioniert. Auf der anderen - eingeführten Waren, die über die Grenze in den Hafen von Odessa oder Kotelett, mehr oder weniger gleichmäßig verteilt auf dem gesamten Gebiet der Ukraine (mit Ausnahme der Einfuhr von Verbrauch ist etwas höher in den Grenzgebieten aufgrund der kurzen Transport Schulter) überqueren. Aber alles in allem Importabgaben in der Tat für die Endnutzer zahlen - gleichmäßig im ganzen Land. Doch von diesem Bild, zumindest auf größere Anschaffungen wie Autos, ausgeknockt von Kiew und anderen großen Städten (insbesondere den Import von Autos betrifft). Aber das allgemeine Bild der Verteilung der Mittel ist unwesentlich beeinflusst.

Aber Ausfuhrabgaben, nach dem Zentrum von Marktreformen Präsident Wladimir Lanovoi, auf den Staatshaushalt im Allgemeinen haben fast keine Wirkung: sie gelten nur für Lederwaren, Schrott, und ein paar andere kleine Warengruppen. Aber in naher Zukunft verpflichtete sich die Ukraine, diese Zahlungen zu stornieren.

der Ernährer

Ohne Berücksichtigung der Einfuhr in die Ukraine in der Tat "Futter" drei Regionen: Kharkiv, Gewinnung von Öl und Gas, Dnjepropetrowsk, wo Eisenerz abgebaut wird, und vor allem Poltava, in dem die Entwicklung der Produktion und das, und eine andere, und die dritte. Sie bieten ein Budget große Summen von Mietzahlungen und Zahlungen für den Untergrund Einsatz.

By the way, bemerkt Vladimir Lanoviy, dass das Gebiet Poltawa auch führend bei der Erzeugung von Mehrwert ist. Das Hotel liegt auf dem Gebiet der Unternehmen von Ölraffinerien, Automobil- und andere wurden vor relativ kurzer Zeit gebaut - fast alle von ihnen seit der Sowjetzeit eine funktionierende Produktion zu haben.

Zusätzlich zu diesen drei Bereichen "a plus" funktionierte nur Sumy, Tscherkassy und Lviv, Rivne und der Erträge und Aufwendungen sind nahezu gleich in der ersten Hälfte. Aber hier, wie aus den Berechnungen zu sehen ist, können gute Ergebnisse erklärt werden, nicht so sehr durch eine hohe Erträge aus dem Staatshaushalt erzeugt wird, als eine relativ niedrige Niveau der Unterstützung aus dem Zentrum pro Kopf.

Verlust

Im Gegensatz zu Öl, Gas oder Erz, Kohle-Bergbau in der Donbass bringt nicht Gewinn Budget - nicht Mietzahlungen aufgrund verlustträchtigen Branchen berechnet. Im Gegenteil, verbringt der Staat 12-14000000000. UAH. die Bergleute, meist Ausgleich der Differenz zwischen dem Preis von Kohle Umsatz und seine Kosten zu unterstützen. Interessanterweise wird die gleiche Menge freigegeben, wenn Sie das negative Zahlungsbilanz für den Staatshaushalt von neun westlichen und nördlichen Regionen hinzufügen.

Subventionen für Kohle entfallen rund 30% aller Einnahmen aus dem Staatshaushalt in den Donezk und Lugansk Regionen. Aber selbst wenn sie nicht berücksichtigt werden, bleiben diese Regionen tief subventioniert. Zum einen sind hier die letzten großen Investitionen werden auf verschiedene "Projekte von nationaler Bedeutung", geschickt wie den Bau von Straßen. Zweitens begünstigen die Steuerbehörden vor allem die Donbas. Während der Studie die Hälfte des Staatshaushalts der Region Donezk erhielt 6,7 Milliarden. UAH. Mehrwertsteuer, und wurde von 8,7 Milliarden. UAH ausgeglichen. Dies ist ein absoluter Rekord für alle Regionen.

Zur gleichen Zeit, das Pro-Kopf auf Subventionen Donbass weniger als in einigen westlichen Gebieten - so zum Beispiel Transkarpatien, Ternopil, Volyn und Ivano-Frankivsk. Allerdings nur in der letztgenannten Region, der negative Saldo ist aufgrund erheblicher Subventionen defizitären kommunalen Haushalte abdeckt. Die anderen drei waren im unteren Teil der Liste wegen der großen Zahl von Haushaltsorganisationen - der größte Teil der Zahlungen aus dem Haushalt sind auf den geschützten Positionen aus, zum Beispiel - das Gehalt.

Sehr spezifische Indikatoren in Kiew. Auf der einen Seite erzeugt die Stadt etwa 40% der Haushaltseinnahmen (ohne Zoll), da es hier ist, die registriert sind und Steuern zahlen, viele ukrainische Unternehmen. Auf der anderen, Subventionen und Zuschüsse, um die Funktionen des Kapitals, gezielte Zahlungen für den Bau der U-Bahn, Brücken und Straßen, sowie Mittelzuweisungen an zahlreiche Organisationen mit Zinsdeckungs Quittungen und biegen Kiew in der am meisten subventionierten Region des betrachteten sechsundzwanzig zuführen.

Um zu verdienen selbst

Die Subventionierung von einer Region auf Kosten der anderen Seite - die übliche Praxis für die globale Situation. "Die Ukraine - ein einheitlicher Staat, und deshalb ist es für eine dauerhafte Zuweisung von Ressourcen zwischen den Regionen absolut normal ist", - sagt Oleg Ustenko, Geschäftsführer des Internationalen Fonds Blazer.

Allerdings gibt es ein "aber". Die Tatsache, dass fast überall Budget Subventionen sollen die Wirtschaft von depressiven Regionen in der Zukunft zu verschärfen ihre Subventionsbedarf zu reduzieren. Zum Beispiel in Mexiko verdient das Geld ist traditionell Industrie- und ölproduzierenden Regionen an der Ostküste konzentriert und der Umgebung von Mexiko-Stadt. Aber die meisten der finanziellen Unterstützung aus dem Zentrum systematisch in den letzten zwei Jahrzehnten auf die Entwicklung der Landwirtschaft und des Tourismus investiert - es half dem Land, in dem die Öffentlichkeit Ölsektor vor ein paar Jahren am Rande der Krise war.

In der Ukraine, alles ist genau das Gegenteil. Mit wenigen Ausnahmen wird die Höhe der Subventionen nicht durch strukturelle Projekte bestimmt und kurzfristigen politischen Zweckmäßigkeit. Ein einfaches Beispiel: nach Oleg Ustenko, wenn sein Fonds eine ähnliche Studie im Jahr 2010 durchgeführt, die Ergebnisse waren ganz anders aus: Subventionen aus dem Staatshaushalt pro Kopf in den östlichen Regionen minimal. Und das Maximum - im Westen, außer vielleicht in Lviv.

get vollständig von Subventionen loszuwerden, ist nicht realistisch. Reduzieren Sie Subventionen und geben Impulse für die Entwicklung der Wirtschaft könnte Budget Dezentralisierung. Zumindest haben die Bereiche nicht zuerst den größten Teil seiner Einnahmen in die Mitte zu schicken, dann zu erwarten, dass sie zurückkehren. "Zur Durchführung dieser Reform ist notwendig. Doch nach und nach, Anreize zu schaffen, um sicherzustellen, dass die Fläche, mehr zu verdienen studiert, weil das verdiente Geld in ihrem Besitz bleiben, "- sagt Vladimir Lanoviy. Nach ihm in den Regionen der Welt, üben sie auf die Regel Steuern gelassen wird, die auf dem Boden erhoben werden. Zur gleichen Zeit machte Zahlungen an den Haushalt während des Imports zum Beispiel Einfuhrabgaben und Verbrauchsteuern, gehen Sie auf die zentralen Treasury.

In den letzten 20 Jahren wurden solche Projekte oft im Parlament diskutiert. Doch keiner von ihnen kam noch vor der zweiten Lesung. Dies ist nicht verwunderlich. Nach allem, wenn die Mittel aus dem ersten Bereich bewegen, dann ist die Region auf dieser "Bewegung" ist immer möglich, gutes Geld zu machen. Darüber hinaus ist diese "Bewegung" - ein gutes Werkzeug zusätzliche Kontrolle Zentrum der Region. In jedem Fall während der jüngsten Proteste erlaubt Premierminister Mykola Azarov sich direkt auf die Sperrung von Zahlungen an die Staatskasse westlichen Regionen drohen - wenn sie Kundgebungen protestieren weiter.