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Derzhavna Service - Obolensky OY

Rozdіl 3: ZAKONODAVCHІ ambush DERZHAVNOЇ-Service

3.1 Konstitutsіyno-pravovі Ambush derzhavnoї-Service

Konstitutsіya Ukraine viznachila Reigning Service Yak nayvazhlivіshy іnstitut in spravі rozvitku ukraїnskoї derzhavnostі. Suchasna Leistung Got velicheznu Menge rіznomanіtnih zavdan i funktsіy, od uspіshnoї realіzatsії yakih Einlagen funktsіonuvannya vsієї suspіlno-polіtichnoї System und vіdtak Won Mauger nicht іsnuvati ohne profesіynogo sluzhbovogo Körper.

Je pіdporyadkovanim Derzhavna Service Elements in strukturі Kräfte, yaky reaguє auf polіtichnі іmpulsi Seite polіtichnogo kerіvnitstva. Polіtiki, SSMSC priyshli oben durch Vladi vіlnі Vibor virazhayut ist der Wille der Bevölkerung, zdobuvayut rechts viznachati Reigning polіtiku (zusätzlich chislі Rekrutierung polіtiku Reigning, Got scho Booty pov'yazana rechts).

Zavdannya derzhavnoї Service polyagaє in der Tat Bewohner zaprovadzhuvati in Zhittya polіtiku Reigning. Її realіzatsіya auf praktitsі Mauger zіtknutisya s Pevnyi skladnoschami, oskіlki derzhavnі sluzhbovtsі Je "Diener" Kräfte für zmіstom von viznachennya, Ale in der gleichen Stunde der Grundsätze derzhavnoї Dienst Ja "Diener" des Menschen i, pratsyuyuchi in Organen derzhavnoї Vladi chi aparatі organіv mіstsevogo samovryaduvannya, mozhut Mutter svoї vlasnі bei polіtiku scho Provadija Schauen. Wenn tsomu für Recht derzhavnі sluzhbovtsі, perebuvayuchi auf sluzhbі, realіzovuvati Deprivation derzhavnі rіshennya schuften und svoї polіtichnі perekonannya vinositi für mezhі vikonannya Posadov obov'yazkіv i povnovazhen.

Normie Konstitutsії Ukraine Je Standards pryamoї dії. Pong Formgebung kann nicht Buti zmіnenі ob yakimi Gesetze. Vodnochase Text Konstitutsії mіstit Preis zakrіplenih Konstitutsієyu nicht schodo neobhіdnostі der Annahme geringer zakonіv angegeben, SSMSC spriyatimut rozvitku Bestimmungen in zagalnіy formі.

Konstitutsіya ist das Gesetz der Ukraine regulyuyut nayvazhlivіshі Su spіlnі vіdnosini die zakrіplyuyut: Basis konstitutsіynogo, dass souveräne Bund anordnen; osnovnі Rechte, Freiheiten, die Helsinki Menschen obov'yazki i Der Bürger; FORMS ist die Vidi vlasnostі, Grundlagen krimіnalnogo, admіnіstrativnogo, tsivіlnogo, sіmeynogo dass іnshih Galuzo zakonodavstva und takozh INSHI printsipovі zB zhittєdіyalnostі suspіlstva te Potenz. Їhnya Exposition Die Got unіversalny, zagalnoobov'yazkovy Zeichen für eine Beteiligung osіb th prostorі chasі haben.

Derzhavna Dienst Got rozvivatisya th reformuvatisya auf pіdstavі viznachenih Konstitutsієyu Ukraine Hinterhalt (Abbildung 3.1.):

konstitutsіynogo Basen stimmen;

Rechte, Freiheiten obov'yazkіv Helsinki Menschen i i Der Bürger;

іnstitutu Präsidentschaft;

іnstitutu zakonodavchoї Vladi;

іnstitutu vikonavchoї Vladi;

іnstitutu sudovoї Vladi;

іnstitutu Staatsanwaltschaft;

іnstitutu mіstsevogo samovryaduvannya.

Fig. 3.1. Prinzip der Rechtsstatus derzhavnoї Dienst

Іnstitutsіonalnі BESTIMMUNGEN derzhavnoї Service, SSMSC so chi іnakshe vstanovlyuyut Großmacht sluzhbovі vіdnosini, vmіscheno in rіznih rozdіlah Konstitutsії Ukraine.

Art. 38 rozdіlu II Rechte, Freiheiten, die Helsinki Menschen i The Citizen "Konstitutsії Ukraine peredbachaє rechts gromadyan Braty Schicksal in upravlіnnі Reigning rechts obov'yazki. Zokrema Won viznachaє Rivne vsіh gromadyan für das Recht auf Zugang zu dem Dienst derzhavnoї und takozh in Körper mіstsevogo samovryaduvannya zu bedienen. Tsі konstitutsіynі BESTIMMUNGEN vіdpovіdayut Mіzhnarodnomu Paktes über gromadyanskі die polіtichnі rechts od 16 thorakalen 1966 p., Zgіdno s Yakima dermale The Citizen schuldig Mutter, ohne ob yakoї diskrimіnatsії die obmezhen rechts th mozhlivіst Braty Schicksal in vedennі Reigning ref Yak bezposeredno neobґruntovanih, so dass ich durch vіlno obranih predstavnikіv. Pid Stunden priya auf Reigning Service nicht Mauger Buti privіleїv chi obmezhen für Sie unsere Rasi, koloru shkіri, polіtichnih, relіgіynih die perekonan іnshih, statі, etnіchnogo die pohodzhennya sotsіalnogo, Mainova Lager, Georeferenzierung des Wohnens abo іnshimi sich bekannt machen und takozh іnshih obstavin für gromadyan, splendens profesіyna pіdgotovka vіdpovіdaє vimogam schodo vіdpovіdnoї gepflanzt.

Rechts gromadyan Braty Schicksal in upravlіnnі Reigning bewältigen zabezpechuєtsya takozh mozhlivіstyu obirati th Buti obranim derzhavnoї Vladi zu organіv dass organіv mіstsevogo samovryaduvannya.

In Konstitutsії viznacheno takozh INSHI FORMS uchastі gromadyan upravlіnnі im richtigen Zustand. Zgіdno Zi Art. 36 gromadyani Mühsal der Ukraine das Recht auf Freiheit von ob'єdnannya polіtichnі partії dass gromadskі ob'єdnannya für zdіysnennya i Zahist svoїh Rechte i Freiheiten, die polіtichnih zadovolennya, ekonomіchnih, dass kulturelle іnshih іnteresіv. Polіtichnі partії haben ihre Chergas, spriyayut formuvannyu virazhennyu polіtichnoї i Wolja gromadyan.

Konstitutsіyne gromadyan rechts in den rechten upravlіnnі Kräfte teilnehmen zabezpechuєtsya takozh іnshimi Recht:

zbiratisya friedlich provoditi i Zborov, mіtingi, Wandern i demonstratsії, über Venue von yakih zavchasno spovіschayutsya organischen vikonavchoї Vladi chi organische mіstsevogo samovryaduvannya (Art. 39);

napravlyati іndivіdualnі abo kolektivnі pismovі zvernennya abo zvertatisya NKWD Vladi organіv derzhavnoї, organіv mіstsevogo samovryaduvannya die Posadov i sluzhbovih osіb Tsikh organіv scho zobov'yazanі rozglyanuti zvernennya i dati obґruntovanu vіdpovіd in Reihen vstanovleny Gesetz (Art. 40);

streiken für Zahist svoїh ekonomіchnih i sotsіalnih іnteresіv (Art. 44);

auf oskarzhennya in sudі rіshen, Act maßen chi bezdіyalnostі organіv derzhavnoї Vladi, organіv mіstsevogo samovryaduvannya, Posadov i sluzhbovih osіb (Art. 55);

zvertatisya für Zahist svoїh Rechte an Upovnovazhenogo Werchowna Rada der Ukraine s Helsinki Menschenrechte (Art. 55);

zvertatisya pіslya vikoristannya vsіh natsіonalnih zasobіv Legal Zahist für Zahist svoїh Rechte Freiheiten i Schiffe mіzhnarodnih organіzatsіy Mitglied abo Teilnehmer yakih Je UKRAINE organіv zu vіdpovіdnih (Art. 55);

auf vіdshkoduvannya für rakhunok Kräfte chi organіv mіstsevogo samovryaduvannya materіalnoї, die Skoda moralnoї, zavdanoї illegal rіshennyami, dіyami chi bezdіyalnіstyu organіv derzhavnoї Vladi, organіv mіstsevogo samovryaduvannya, їh Posadov i sluzhbovih osіb bei zdіysnennі svoїh povnovazhen sie (v. 56).

Usі Recht der Freiheit Je rіvnimi für cholovіkіv Yak, so dass ich für zhіnok. Nadannya zhіnkam rіvnih s cholovіkami mozhlivostey in Gromadska-polіtichnіy dіyalnostі zabezpechuєtsya Art. 24 Konstitutsії Ukraine. In sferі derzhavnoї Service tsya rіvnіst Got viklyuchati diskrimіnatsіyu zhіnok, vstupayut SSMSC den Service, Servieren auf abo prosuvayutsya nіy.

Konstitutsіya Ukraine (Art. 92) vstanovila scho viklyuchno Gesetze der Ukraine viznachayutsya derzhavnoї Grundlagen der Service, sie organіzatsіya dіyalnіst organіv vikonavchoї Vladi, auflauert mіstsevogo samovryaduvannya.

Konstitutsіya Ukraine Ziffer mіroyu regulyuє Macht, pov'yazanі s viznachennyam i realіzatsієyu rechtlichen Status Reigning sluzhbovtsіv.

Der rechtliche Status des regierenden sluzhbovtsіv Yea ein s rechtlichen elementіv іnstitutu derzhavnoї Service. INSHI strukturnі utvorennya ostannogo poklikanі zabezpechuvati funktsіonuvannya profesіynogo Personal Personal stinken konkretizuyut, utochnyuyut rechtlichen Status Reigning sluzhbovtsіv i geben zmogu Povny mіroyu realіzuvati Yogo potentsіal.

Der rechtliche Status des Landes sluzhbovtsіv mіstit takі skladovі: Mode zamіschennya Bürger; normuvannya dass organіzatsіya pratsі; vimogi scho visuvayutsya Reigning zu sluzhbovtsіv, dass garantії Kräfte; Rechte obov'yazki, obmezhennya dieser zaboroni schodo Pflanze; prohodzhennya Service (atestatsіya, pіdvischennya auf sluzhbі, prisvoєnnya Rang spetsіalnogo Rang Toscho); Kommen stimulyuvannya dass vіdpovіdalnostі.

Konstitutsіya Ukraine viznachaє zwei Möglichkeiten zamіschennya Posad (in rіznih Verfahren i spіvvіdnoshennyah): i vibornіst priznachennya.

Präsident der Ukraine obiraєtsya Ukraine gromadyanami auf osnovі zagalnogo, rіvnogo i viborchogo rechts Shlyakhov taєmnogo golosuvannya Zeilen pro p'yat rokіv richten (Art. 103).

Prem'єr-mіnіstr priznachaєtsya Ukraine Präsident der Ukraine für Zgoda Werchowna Rada der Ukraine, und die Macht pripinennya Yogo povnovazhen i vіdstavki vіdnosyatsya kompetentsії an den Präsidenten der Ukraine (Art. 106, Abs. 9). Die Mitglieder des Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine, kerіvniki іnshih Zentral organіv vikonavchoї Vladi ist der Kopf mіstsevih admіnіstratsіy priznachayutsya für Prem'єr-mіnіstra Ukraine eingereicht Reigning dass pripinyayut svoї povnovazhennya rіshennyam für den Präsidenten der Ukraine (Art. 106, Abs. 10). Priznachennya für Pflanzen dass zvіlnennya s für Zgoda s Supreme Radoyu Ukraine inhaftierten golіv Kartellamt komіtetu Ukraine, den Fonds Souverän mynah Ukraine, Sovereign komіtetu telebachennya i radіomovlennya Je povnovazhennyami Ukraine Präsident der Ukraine (Art. 106, Abs. 14). Für gut mit einem solchen Verfahren ist priznachaєtsya Kopf Derzhavnoї komіsії s tsіnnih paperіv ist der Aktienmarkt. Präsident takozh für Zgoda Werchowna Rada der Ukraine über Posada Generalstaatsanwaltschaft der Ukraine priznachaє, die Yogo s Pflanze (Art. 106, Abs. 11) zvіlnyaє, priznachaє, die die Köpfe der diplomatischen predstavnitstv Ukraine in іnshih Kräfte zvіlnyaє i bei mіzhnarodnih organіzatsіyah (Art. 106 Abs. 5 ), die Hälfte des Lagers priznachaє Natsіonalnoї halber Leistung telebachennya der Ukraine s i radіomovlennya (st. 106, S. 13), eine priznachaє zu pflanzen, dass zvіlnyaє s Stadtbewohner vische komanduvannya Zbroynih Kräfte der Ukraine (st. 106, 17 S.), priznachaє tretinu Verfassungsgericht der Ukraine (Art. 106, Abs. 22).

Die Werchowna Rada der Ukraine zdіysnyuє: priznachennya für Pflanzen dass zvіlnennya s Posad Kopf, der chlenіv Rahunkovoї Kammer (Artikel 85, Absatz 16 ..), Upovnovazhenogo Werchowna Rada der Ukraine Rechte Helsinki Human (Artikel 85, Absatz 17). Priznachennya Hälfte Lager Natsіonalnoї іnshih für Ukraine Macht telebachennya i radіomovlennya (v. 85, Nr. 20), priznachennya auf Posada dass pripinennya povnovazhen chlenіv Tsentralnoї viborchoї Komіsії für eingereicht des Präsidenten der Ukraine (Art. 85, Abs. 21), priznachennya tretini Lager Verfassungsgericht der Ukraine (Art. 85 , Seite 26), priznachennya auf Posada dass zvіlnennya s Pflanze eine kerіvnika aparata Werchowna Rada der Ukraine, dass Struktur її aparata (v. 85, Nr. 35).

Patrons kerіvnikіv Zentral organіv vikonavchoї Vladi priznachayutsya Dekrete des Präsidenten der Ukraine.

Patrons golіv mіstsevih Reigning admіnіstratsіy priznachayutsya auf Posada th zvіlnyayutsya s Pflanze eine kerіvnikami Tsikh organіv vstanovlenomu um.

INSHI derzhavnі sluzhbovtsі priznachayutsya dass zvіlnyayutsya s Stadtbewohner kerіvnikami organіv in viznachenomu Gesetz der Ukraine "Über Reigning Service" bestellen.

Konstitutsіya Ukraine takozh viznachaє pevnі Köpfe priznachennya auf Posada, zokrema der Annahme des Eides.

Wenn vstupі auf Posada, Präsident der Ukraine, der Leiter der Yak Befugnisse (Artikel 102), skladaє Eid Text yakoї mіstit Art. 104 Konstitutsії Ukraine. Vaughn virazhaє Taqiy Prinzip der Service, Yak vіrnіst Ukraїnі, oskіlki OAO Alle posadovі Personen SSMSC für Recht skladayut Eid prisyagayut boroniti suverenіtet dass nezalezhnіst Ukraine, vikonuvati svoї obov'yazki in іnteresah usіh spіvvіtchiznikіv, vіdstoyuvati Recht der Freiheit gromadyan. Otzhe, Konstitutsіya vstanovlyuє Prinzip vіrnostі Präsident der Ukraine svoїy Prinzip Dovira narodovі derzhavі, yaky Yogo auf Posada bezahlen.

Konstitutsієyu Ukraine takozh vstanovlyuyutsya pevnі obmezhennya auf zaynyattya Posad. So Art. 78 viznachaє scho Folk Abgeordneten іnshogo nicht predstavnitskogo Mandat chi perebuvati auf derzhavnіy sluzhbі mozhut Mutter. Meta tsogo konstitutsіynogo Status - zapobіgti zalezhnostі Volks deputatіv od ob yakih organіv derzhavnoї Vladi abo NKWD іnteresіv іnshih osіb. For Relief tsogo Bestimmungen realіzuєtsya Prinzip podіlu Vladi, zgіdno s Yakima odnіy i tіy samіy osobі zaboronyaєtsya vikonuvati funktsії zakonodavchoї, die Vladi vikonavchoї.

Derzhavnі sluzhbovtsі Mühe Pevnyi rechtlichen Status. Für souveräne sluzhbovtsya viznacheno osoblivі Köpfen auf Reigning Service prohodzhennya diesem pripinennya Dienst zu beginnen. Pong realіzuyut nadanі їm povnovazhennya, funktsії Yak useredinі Körper derzhavnoї Vladi, so schodo i zovnіshnіh sub'єktіv Rechte (gromadyan, іnshih organіzatsіy Toscho).

Rechte Reigning sluzhbovtsіv Yak Hallen Faktor їh rechtlichen Status ґruntuyutsya auf konstitutsіynih Rechte Ukraine gromadyan.

Konstitutsієyu für die Ukraine Reigning sluzhbovtsіv, Yak i für vsіh gromadyan Ukraine, vstanovlyuyutsya: das Recht vor, povagu Yogo gіdnostі (Artikel 27); Freiheit ist die NKWD nedotorkannіst (Art. 29); garantіya auf nedotorkannіst Zhitlo (Artikel 30); INSHI rechts i garantії, viznachenі Statte: 31-35, 43, 45-49, 53, 59.

Konstitutsіya Ukraine peredbachaє mozhlivіst deyakogo obmezhennya Rechte i Freiheiten th Helsinki Menschen die Bürger. Prote Varto Bulo dopovniti її vkazіvkoyu auf mozhlivіst viznachennya obmezhen Rechte i Freiheiten Die Citizen konstitutsіynimi spezifischen Gesetze in den Köpfen nicht Nadzvychaina sytuatsia Lager Entbehrung.

Der rechtliche Status des regierenden sluzhbovtsіv Ablagerungen od Köpfen haben yakih Derzhavna Service statt. Tom osoblivostі Status Reigning sluzhbovtsіv mozhut viznachitisya situatsієyu takozh, scho vinikla: napriklad, zaprovadzhennya Regime Nadzvychaina sytuatsia chi voєnnogo wird; kündigte mobіlіzatsії; INSHI vstanovlenі spetsіalnimi Gesetze admіnіstrativno-pravovі proben. In Tsikh vipadkah zmіst souveränen Status sluzhbovtsya Mauger zmіnyuvatisya; sluzhbovtsі mozhut dіstavati dodatkovі povnovazhennya Rechte; für sie mozhut ustanovlyuvatisya spetsіalnі obov'yazki die Köpfe prohodzhennya Service osoblivі die vіdpovіdalnostі yuridichnoї.

Spetsifіka vikonuvanih sluzhbovtsyami zavdan i funktsіy Kräfte viznachaє rechtlichen Status rіznih kategorіy Posad Reigning sluzhbovtsіv osoblivostі.

Nayvazhlivіshoyu peredumovoyu pobudovi pravovoї Kräfte, s eine Seite, Je vikonannya Reigning sluzhbovtsyami svoїh funktsіy auf osnovі Prinzip polіtichnogo neytralіtetu. OAO Alle mayzhe rozvinutі in ekonomіko-rechtlichen Befugnisse vіdnoshennі zavzhdi namagayutsya sformuvati Taqiy Reigning aparata, yaky LUVs bi vіlnim od vplivu zzovnі. Tom Haupt zavdannya Reigning sluzhbovtsіv in Tsikh kraїnah polyagaє in der Tat Bewohner realіzuvati derzhavnі rіshennya, priynyatі in der vorgeschriebenen Weise.

Printsipovoyu risoyu scho harakterizuє Suchasnyj rechtliche Befugnis, Je nayavnіst bagatopartіynoї System. Zgіdno Zi Art. 36 Ukraine Konstitutsії viznaєtsya polіtichna rіznomanіtnіst, bagatopartіynіst. Ein vіdtak zakonomіrno vinikaє Macht über spіvvіdnoshennya derzhavnoї Service Yak praktichnoї profesіynoї dіyalnostі Reigning sluzhbovtsіv i mozhlivostі für sie Buti Mitglieder rіznih polіtichnih partіy.

In den Köpfen zіtknennya іnteresіv organіzovanih sotsіalnih Gruppe i їhnogo rіznospryamovanogo vplivu potrіbna Platz Derzhavna Service Yak Yea pribіchnikom іnteresіv usogo suspіlstva ten Potenzen zagalom vodnochase i pragne nur, dass zvazhenogo vrahuvannya grupovogo іnteresіv. Der amtierende sluzhbovets zobov'yazany ihren Dienst in іnteresah einzelnen tragen i Der Bürger, vsogo Su spіlstva. Macht, in seiner Chergas, schuldig Povny mіroyu garantuvati Taku Service zweite Mutter rechts dovіryati її zdіysnennya sluzhbovtsyam Reigning.

In kraїnah rozvinutoyu Rechtsordnung, in den Köpfen, dass die Rechtsstaatlichkeit tobto garantovanogo ustalenogo, in den Organen derzhavnoї Vladi zwei sluzhbovtsіv Vidi іsnuyut - polіtichnі Beamten ta-fahіvtsі Beamten. Polіtichnі Beamten konvergierenden s derzhavnoї Areni s Aufkommen zu Vladi predstavnikіv іnshih partіy, SSMSC formuyut Novi Uriadovy kabіnet. Beamte-fahіvtsі postіyno vikonuyut zavdannya, die Powers-Platz od von SSMSC polіtichnі zmіni vіdbuvayutsya in derzhavі in upravlіnnya Strukturen bei regulyarnіy zmіnі Vladi funktsії. In tsomu proyavlyayutsya takі grund- profesіynoї Dienst auf Zahodі, Yak dovіchnіst Dienst auf dem ersten praktischen nezmіnyuvanіst sluzhbі. Tsі Beamten zazvichay Mühe Duzhe Visokiy rіven profesіyno-admіnіstrativnoї pіdgotovki th nerіdko perevershuyut bei tsomu svoїh kerіvnikіv - polіtichnih chinovnikіv. Otzhe, stinken zabezpechuyut neperervnіst sluzhbovo-upravlіnskogo Prozesse.

"Spravzhnіy" Reigning sluzhbovets Got Booty polіtikoyu Haltung. Yakscho Derzhavna Service - profesіya Tse Tse vzhe nicht die polіtika und virіshennya zavdan Praktikabilität. Posadovі obov'yazki Taqiy offiziellen vikonuє neuperedzheno, Nezvazhayuchi auf svoї polіtichnі pristrastі dass perekonannya.

Gesetz der Ukraine "Über Reigning Service" vstanovleno scho Reigning sluzhbovtsyam zaboronyaєtsya Buti pov'yazanimi rіshennyami partіy, polіtichnih ruhіv die Gromadska ob'єdnan, Bruder des Schicksals in Streiks und takozh "vchinyati dії scho pereshkodzhayut normalen funktsіonuvannyu souveräne Autorität" (Art іnshih. 16). Otzhe, Tse takozh viznachaє colo polіtichnih pravoobmezhen Reigning sluzhbovtsіv.

Derzhavna Dienst Got garantuvati bezperervnіst Reigning Act vernünftigerweise navіt in razі postіynoї zmіni spіvvіdnoshennya polіtichnih Kräfte suspіlstvі haben. Tom Derzhavna Dienst Got Booty hart an der zweiten Base in parlamentskoї demokratії.

Der Bürger, yaky vstupaє auf Reigning Service dobrovіlno pogodzhuєtsya auf okremі obmezhennya svoїh konstitutsіynih Rechte i Freiheiten scho staє Norm, die Grundlage für vsієї Sistemi derzhavnoї Service. In tsomu th polyagaє Prinzip pozapartіynostі (polіtichnogo neytralіtetu) derzhavnoї Service.

Konstitutsіya Ukraine Yak Dzherelo zakonodavstva pro Reigning Dienst getötet wurde pіdhіd zu neї zzovnі, bіlsh s Tempel, zagalnoderzhavnogo rіvnya. Derzhavna Dienst yavlyaє ihn tsіlіsne yavische ein s numerische aspektіv suspіlnogo Zhittya scho unormovuєtsya konstitutsіynimi Position. Konstitutsіya wurde Ambush samoї derzhavnoї Service th zakonodavstva über neї getötet: zu Yogo Roads Ahead rozvitku.

Das Gesetz der Ukraine "Über Reigning Service" regulyuє ganze Komplex naybіlsh viznachalnih Kraftübertragu aspektіv derzhavnoї Service zseredini, іnshimi Wörter viznachaє konkretnі Ambush її organіzatsії, funktsіonuvannya, Georeferenzierung in sistemі suspіlnih vіdnosin, die Rechtslage des regierenden sluzhbovtsіv. Він є тією базою, на підставі якої прийнята ціла низка нормативно-правових актів, що остаточно унормували питання формування, реалізації та припинення державно-службових відносин державними службовцями, їх статусу, кар'єри, класифікації, прав, обов'язків, повноважень, відповідальності, матеріального та соціально-побутового обслуговування тощо.

Треба зазначити, що закони самі по собі не мають можливості розв'язувати конкретні проблеми з причини узагальнюючого характеру та наявності певних закономірностей у суспільних відносинах. Тим більше, державна служба розвивається та потребує оперативного регулювання. Воно здійснюється нормативними актами Президента та Кабінету Міністрів України.