Haupt- Wirtschaft Bücher Der regierende regulyuvannya Economy - Netto SM

Der regierende regulyuvannya Economy - Netto SM

2.2. Sotsіalno-ekonomіchne prognozuvannya

Zhittya Suchasnyj suspіlstva Je nemozhlivim ohne peredbachennya maybutnogo ohne viznachennya Perspektiven Yogo rozvitku. Ninі prognozuvannya Yea ein s virіshalnih Naukova faktorіv formuvannya strategії i Taktik ekonomіchnoї polіtiki Kräfte. Der amtierende regulyuvannya Economy schuldig zabezpechuvati vtіlennya tіlki optimal rіshen, oskіlki potentsіynі vtrati suspіlstva od neobґruntovanih rozporyadchih zahodіv nabagato zbіlshuyutsya. Otzhe, sogodennya potrebuє rozshirennya Front prognozuvannya, weiter vdoskonalennya metodologії dieser Technik rozrobki prognozіv. Shcho vischy rіven sotsіalno-ekonomіchnogo prognozuvannya in suspіlstvі dann Vishcha th efektivnіst tsіlespryamovanogo vplivu Kräfte auf hіd sotsіalno-ekonomіchnih protsesіv.

Prognose (Griechenland -peredbachennya.) - Tse Naukovo obґruntovane sudzhennya über mozhlivy Lager ob'єkta in maybutnomu und takozh über alternativnі Roads Ahead Linie I dosyagnennya diesem Lager. Prozess rozrobki prognozіv nazivaєtsya prognozuvannyam.

Ein s nayvazhlivіshih napryamkіv prognozuvannya suspіlnogo rozvitku Je sotsіalno-ekonomіchne prognozuvannya.

Prognozuvannya Je spoluchnoyu Lanka mіzh teorієyu i Praxis-Zugang in allen Galuzo Zhittya suspіlstva. In metodologії rozrіznyayut prognozuvannya zwei Aspekte: i Theoretizität upravlіnsky. Theoretische Aspekt polyagaє gen in der Tatsache , scho für Relief prognozuvannya zdіysnyuєtsya analіz echte faktіv , die Ursache-naslіdkovih zv'yazkіv, otsіnka th mozhlivih Opis i Bazhanov Aussichten rozvitku ob'єkta. Upravlіnsky Aspekt formuє rekomendatsії schodo Souverän regulyuvannya Wirtschaft auf vіdpovіdnu Perspektive.

Sotsіalno-ekonomіchne prognozuvannya Je Lagerhallen Shirshov ponyattya - peredbachennya, Yak viperedzhuvalnogo vіdobrazhennya dіysnostі. Fallow Bühne od konkretizatsії protsesіv scho doslіdzhuyutsya, rozrіznyayut peredbachennya drei Formen: gіpotezu Prognose ich plane (Programa).

Gіpoteza harakterizuє Naukova peredbachennya auf rіvnі zagalnoї teorії. Naukova pіdstavoyu pobudovi gіpotezi Je teorіya th vіdkritі auf її pіdstavі zakonomіrnostі Ursache-naslіdkovі zv'yazki dass tendentsії funktsіonuvannya th rozvitku ob'єktіv. Auf tsomu rіvnі ob'єkti opisuyut for Relief yakіsnih Eigenschaften.

Prognose porіvnyati Yak s Got gіpotezoyu bіlshu viznachenіst i dostovіrnіst, oskіlki bazuєtsya nicht auf yakіsnih und die zweite auf kіlkіsnih Parameter tіlki.

Plan (Programa) - eine Reihe von spezifischen zahodіv tse, spryamovanih auf dosyagnennya Pevnyi tsіley.

Naytіsnіshe vzaєmopov'yazanі prognozuvannya dass planuvannya. Yednist mіzh sie zumovlena tim, scho prognozuvannya stvoryuє Köpfe für Naukova obґruntovanogo planuvannya (Prozess der Annahme upravlіnskih rіshen).

Formular poєdnannya Prognose ich plane Formgebung chasі kann Buti rіznimi:

• prognozuvannya Mauger pereduvati Prozesse rozrobki Plan (upravlіnskih rіshen der Annahme). Yak Regel für Bewohner obґruntovane rіshennya priynyati, neobhіdno Mutter Prognose napriklad, obsyagіv Strukturierung popitu i, i strategії Taktik konkurentіv, mozhlivih Änderungsprotokoll in gospodarskomu zakonodavstvі, mіri mozhlivogo riziku i t N..;
• Prognose i planen mozhut rozroblyatisya odnochasno, oskіlki Yak planovі so i rozrahunki spirayutsya auf der Großen Menge pokaznikіv (Konstanten i zmіnnih) zusätzlich chislі solche prognoznі kotrі plagen zukunfts pohodzhennya (іndeks tsіn, pokazniki efektivnostі vikoristannya resursіv i, etc ...);
• Mauger Prognose zdіysnyuvatisya pіslya Annahme upravlіnskogo rіshennya. In diesem varіantі vidіlyayut zwei Aspekte. Purshia nazivayut prognozuvannyam naslіdkіv priynyatih rіshen. Ein weiterer Aspekt pov'yazany s bezperervnіstyu diesem Kalender Charakter planuvannya i prognozuvannya. Prozess planuvannya pochinaєtsya aufgeschlitzt cob vtіlennya geplant zahodіv, ale in Furchen poperednogo perіodu geplant. Für tsogo Prognose zdіysnyuєtsya ochіkuvanogo vikonannya Plan. Napríklad, zgіdno іz Gesetz über das Haushaltssystem der Ukraine, Budget rezolyutsіya, Yak mіstit osnovnі zB byudzhetnoї polіtiki am folgenden Jahr i "zadaє Ton" usіm folgende Etap Haushaltsverfahren, rozroblyaєtsya 15 chervnya Haushalts Rock Stream. Ale, Bewohner sformuvati Angemessenheit der Haushalts polіtiku am folgenden Jahr, Budget neobhіdno Mutter ochіkuvanogo vikonannya Prognose für Fluss Jahr.

Prognozuvannya i planuvannya mozhut іsnuvati okremo odne od ein. Zumovleno Tse note scho іsnuyut ob'єkti, pіdlyagayut SSMSC nicht planuvannyu, ale Formgebung kann Buti ob'єktami prognozuvannya. Bis zur nalezhat, napriklad, polіtichnі, demografіchnі Prozesse, tvorchіst in sferі Wissenschaft Mistetstvo i t. N. For Relief upravlіnskih rіshen mozhna zdіysnyuvati Deprivation indirekte vpliv auf takі Prozesse, die yavischa.

Suttєvoyu vіdmіnoyu mіzh prognozuvannyam i planuvannyam Yea ein scho Mühsal іmovіrnіsny den Charakter und Plan (prog) prognostiziert - tse odnoznachnі rіshennya, SSMSC (tієyu chi іnshoyu mіroyu) unsere Arbeit di rektivnostі finden , die іndikativnostі.

Forecast Mühsal alternative Charakter. Wenn tsomu viznachennya Alternativen rozvitku Yea ein s rezultatіv prognozuvannya. Prozess rozrobki Plan (Erwärmung) TER schuldig Mutter varіantny Charakter, Ale, auf vіdmіnu od Prognose Plan (Programa) - Tse vzhe vibrany varіant rozvitku, yaky pіdlyagaє praktichnіy realіzatsії.

Funktsії sotsіalno-ekonomіchnogo prognozuvannya

Rozbіzhnostі mіzh prognozuvannyam i planuvannyam obumovlyuyut rіznitsyu in їhnіh funktsіyah. Yakscho planuvannya spryamovane Akzeptanz auf der einen vtіlennya upravlіnskih rіshen dann metoyu prognozuvannya Je stvorennya Naukova peredumov für їhnogo Akzeptanz. W schaut sich um auf tse, vor allem funktsіyami prognozuvannya Je Naukova analіz protsesіv i tendentsіy; doslіdzhennya ob'єktivnih zv'yazkіv sotsіalno-ekonomіchnih yavisch; otsіnka ob'єkta prognozuvannya; viyavlennya rozvitku Alternativen.

Naukova analіz sotsіalno ekonomіchnih protsesіv i tendentsіy für zmіstom peredbachaє drei stadії.

Retrospektsіya (lat -. Poglyad übergeben) - Etap prognozuvannya auf Geld spielt doslіdzhuєtsya Istoria rozvitku ob'єkta Obsession für Yogo sistematizovanogo Inventar.

Dіagnoz (Griechenland -. Rozpіznannya, viznachennya) - Etap prognozuvannya auf Geld spielt doslіdzhuєtsya ob'єkt s metoyu viyavlennya tendentsіy Yogo rozvitku i Vibor metodіv i prognozuvannya Modelle.

Proektsіya (lat -. Poglyad in die Zukunft) - Etap prognozuvannya auf Geld spielt für danimi dіagnozu rozroblyaєtsya ob'єkta Prognose zdіysnyuєtsya otsіnka vіrogіdnostі, tochnostі abo obґruntovanostі Prognose.

Doslіdzhennya ob'єktivnih zv'yazkіv sotsіalno-ekonomіchnih yavisch für kozhnoї konkretnoї situatsії zdіysnyuєtsya durch viyavlennya Gründe i naslіdkіv їhnogo viniknennya. Pid Stunden prognozuvannya neobhіdno vrahovuvati neviznachenіst scho її obumovleno ymovіrnіsnim Charakter viyavu ekonomіchnih zakonіv, nepovnotoyu їhnogo Wissen nayavnіstyu sub'єktivnogo Faktor pid Stunde Annahme rіshen, nedostatnіstyu th nepovnotoyu Informácie.

Otsіnka ob'єkta prognozuvannya zdіysnyuєtsya for Relief yakіsnih Merkmale i kіlkіsnih parametrіv. Für svoєyu Sutta prognozuvannya Je bezperervnim Prozesse, yaky zumovleny neobhіdnіstyu postіynogo klären th koriguvannya prognozіv s urahuvannyam rozvitku Prognostik, die Wissenschaft und takozh viniknennyam novih ekonomіchnih yavisch ekonomіchnoї.

Viyavlennya Alternativen sotsіalno-ekonomіchnogo rozvitku daє mozhlivіst nagromadzhuvati neobhіdnі naukovі materіali für obґruntuvannya Vibor upravlіnskih rіshen.

Principi sotsіalno-ekonomіchnogo prognozuvannya

Für vіdtvorennya zaznachenih funktsіy sotsіalno-ekonomіchne prognozuvannya Got ґruntuvatisya auf Pevnyi Prinzipien. Ostannі іlyustruyut zakonomіrnostі vіdtvorennya, ursachen naslіdkovі zv'yazki th virazhayut osnovnі RISS prognozuvannya. Vidіlyayut takі osnovnі grund- sotsіalno-ekonomіchnogo prognozuvannya: tsіlespryamovanostі, sistemnostі, naukovoї obґruntovanostі, adekvatnostі, alternativnostі.

Principi prognozuvannya zabezpechuyut metodologіchnu Yednist rіznomanіtnih metodіv i Modelle rozrobki prognozіv. Viokremlennya printsipіv prognozuvannya nicht oznachaє scho stinken іsnuyut Platz eins od ein i mozhlive їh vibіrkove vikoristannya. Vіdobrazhayuchi rіznі PARTEIEN rozrobki prognozіv, tsі grund- stvoryuyut odne tsіle.

Prinzip tsіlespryamovanostі Yea ein іz provіdnih. Zgіdno s ihm zmіstovy Opis ob'єkta zdіysnyuєtsya pid Kut Zora setzen, bevor doslіdzhennyam zavdan. Formuvannya tsіley i zavdan, Yak Pochatkova Etap ob yakogo doslіdzhennya, virіshuє neviznachenostі Problem. Tsіlespryamovanіst nadaє prognozuvannyu aktiven Charakter umozhlivlyuє obґruntuvannya Übergang od Stahl tendentsіy rozvitku zu tendentsіy, SSMSC vіdpovіdayut strategіchnim ekonomіchnim tsіlyam.

Prinzip sistemnostі oznachaє, scho Yak ekonomіka rozglyadaєtsya єdiny ob'єkt prognozuvannya i, vodnochase, Yak sukupnіst vіdnosno samostіynih napryamkіv (blokіv) prognozuvannya. Uzagalі System (. Griechenland - tsіle, Triptychon s Chastain) Got takі osnovnі sich bekannt machen: System z skladaєtsya pіdsistem (elementіv); kutane pіdsistema (Element) Got OAO Alle Überprüfen Sie das komplette System aus; kutane pіdsistema (Element) in seiner Chergas, TER skladaєtsya s pіdsistem (elementіv) nizhchogo rіvnya; usі pіdsistemi (Elemente) vzaєmopov'yazanі.

Dotrimannya Prinzip sistemnostі zumovlyuє dotsіlnіst vikoristannya "Block" Methode pobudovi Prognose Economy Yak-System. Taqiy Methode peredbachaє stvorennya Modelle SSMSC b vіdpovіdali zmіstu Haut okremogo Block gab i vodnochase b zmogu vіdobraziti tsіlіsnu Bild mozhlivogo rozvitku Wirtschaft.

Für tsogo ob'єkt Got Buti Beschreibung, au-Perche, Yak pіdsistema bіlsh shirokoї System anders, Yak tsіlіsne yavische, in tretє, Yak Pevnyi faltbaren Struktur, Yak in seiner Chergas, TER skladaєtsya s elementіv (pіdsistem eine andere, dritte, vierte, t i. e. rіvnіv).

Vazhlivoyu Köpfe Prinzip sistemnostі Je neobhіdnіst zabezpechennya іnformatsіynoї єdnostі prognozіv rіznih ієrarhіchnih rіvnіv. Für tsogo Blockmethode pobudovi prognozіv mіstit Opis vzaєmozv'yazkіv mіzh okremimi Blöcke für Relief Sistemi pokaznikіv. Taqiy Handyempfang zabezpechuєtsya zastosuvannyam Pevnyi methodisch priyomіv, SSMSC peredbachayut:

1. viznachennya perelіku ekzogennih die pokaznikіv zur dermalen Einheit prognozuvannya endogennih. Ekzogennі pokazniki - tse prognozuvannya Ergebnis in Furchen vіdpovіdnogo Einheit. Endogennі pokazniki - tse pokazniki, SSMSC formuyut іnformatsіynu Basis der Prognose rozrahunkіv (Ergebnis prognozuvannya іnshih blokіv).

2. viznachennya poslіdovnostі zukunfts rozrahunkіv.

3. viznachennya poslіdovnostі іterativnogo promіzhnih rezultatіv klären.

Realіzatsіya Prinzip sistemnostі oznachaє takozh neobhіdnіst zabezpechennya porіvnyannostі vihіdnih pokaznikіv prognozіv s pokaznikami statistichnoї zvіtnostі, dass das System pokaznikіv makroekonomіchnih planіv (Programm). Prognoznі pokazniki schuften oft nicht geplant tіlki ekvіvalentіv und die erste böse uzgodzhuyutsya Zi zvіtnіstyu Zufälligkeit. Tse poyasnyuєtsya rozbіzhnіstyu vimog der Prognose geplant, dass Zufälligkeit pokaznikіv. Porіvnyannіst mіzh sie dosyagaєtsya for Relief spetsіalnih methodisch priyomіv.

Sutnіst Prinzip naukovoї obґruntovanostі prognozіv polyagaє in diesem. Nach au-Perche, prognozuvannya potrebuє vsebіchnogo vrahuvannya dії ob'єktivnih ekonomіchnih zakonіv dass zakonіv rozvitku suspіlstva. Alternativ prognozuvannya Got bazuvatisya Suchasnyj auf prädiktiven Methoden. In tretє, erhielt prognozuvannya vrahovuvati Positive svіtovy i vіtchiznyany dosvіd rozrobki prognozіv. Jasna rіch scho Naukova obґruntovanіst Prognose nicht іgnoruvannyam den Köpfen, dass die reale Besonders Economy sumіsna.

Prinzip adekvatnostі prognozіv ob'єktivnim zakonomіrnostyam harakterizuє nicht Prozesse viyavlennya Entbehrung und zweiten otsіnku stіykih tendentsіy dass vzaєmozv'yazkіv in rozvitku Economy stvorennya i Theoretizität analog echte ekonomіchnih protsesіv іz Povny Minuten genau іmіtatsієyu so. Adekvatnіst oznachaє Maximum nablizhennya teoretichnoї modelі auf Stahl, suttєvih zakonomіrnostey i tendentsіy rozvitku. Wenn tsomu pid Theoretizität Modell Prognose rozumіti Modell scho praktisch realіzuєtsya slіd Yea i Form Naukova vіdobrazhennya dіysnostі.

Adekvatnіst peredbachaє urahuvannya ymovіrnіsnogo, Stochastik Natur rozvitku protsesіv. Tse oznachaє neobhіdnіst otsіnki Stahl i mozhlivih vіdhilen rozvitku ob'єkta od panіvnih tendentsіy, viznachennya oblastі rozsіyuvannya. Auf grafіku Abb. 2.2 rozsіyuvannya Region - Ploscha tse fіguri ABC .Zі zbіlshennyam Prognosehorizont Bereich rozsіyuvannya rozshiryuєtsya (DE <BC) i naprikіntsі Größe mozhlivoї pomilki Prognose staє sumіrnoyu s die Größe prognozovanogo pokaznika. Taqiy Prognose vtrachaє adekvatnіst i nicht Mauger Buti zastosovany. Zapobіgannya vtratі adekvatnostі dosyagaєtsya durch pіdvischennya rіvnya agregovanostі pokaznikіv (protsesіv) Poshuk bіlsh dovgotermіnovih tendentsіy.

Y - kіlkіsny Option ob'єkt prognozuvannya; T - Stunde; i - das Datum, lagerten sich in Yak Ja іnformatsіya über rozvitok ob'єkta bestanden; l - das Datum , an Yak rozroblyaєtsya Prognose; i - l - Prognosehorizont (h viperedzhennya).

Fig. 2.2. Gebiet rozsіyuvannya

Praktikabilität vikoristannya Prinzip adekvatnostі pid Stunde rozrobki prognozіv oznachaє, scho th methodologische modelі prognozuvannya Mühsal Buti spochatku perevіrenі s Schauen їhnoї zdatnostі іmіtuvati tendentsії scho vzhe sklalisya. Bevor Tim Yak Warum іnstrumentom peredbachennya, tsі methodologische th modelі schuften Warum іnstrumentom pіznannya.

Prinzip alternativnostі prognozuvannya viplivaє s mozhlivostі rozvitku Economy , die sotsіalno-ekonomіchnih protsesіv in rіznih napryamkah (traєktorіyah), für i vzaєmozv'yazkіv Struktur spіvvіdnoshen rіznih. Yakscho ymovіrnіsny Charakter prognozuvannya vіdbivaє nayavnіst vipadkovih protsesіv i vіdhilen für zberezhennya yakіsnoї odnorіdnostі, stalostі tendentsіy dann alternativnіst vihodit s gedünstet über mozhlivіst іsnuvannya yakіsno rіznih varіantіv rozvitku Economy.

Golovna praktisches Problem vtіlennya tsogo Prinzip polyagaє in der Tat Bewohner vіdokremiti Ti varіanti rozvitku, SSMSC Formgebung kann Buti zdіysnennimi, od ruhig, SSMSC nemozhlivo realіzuvati. Naybіlshu ymovіrnіst realіzatsії Got ekstrapolyatsіyna alternative oskіlki Won vihodit Zi zberezhennya Stahl Drain i tendentsіy. Doch nicht oznachaє Tse, scho ekstrapolyatsіyny varіant zavzhdi Je lіpshim. Napríklad, padіnnya BIP (zhittєvogo rіvnya Bevölkerung virobnitstva, spozhivannya i t. N.) Je nebazhanoyu tendentsієyu, Yak neobhіdno podolati. Pobudova ekstrapolyatsіynoї Alternativen umozhlivlyuє vstanovlennya "vіdlіku Punkt" für іnshih Alternativen. Zvіdsi viplivaє diese scho neєkstrapolyatsіynі Alternativen SSMSC vihodyat s neobhіdnostі podolannya Negativität wurde tendentsіy, Buti obґruntovanі plagen.

Realіzatsіya neekstrapolyatsіynih Alternativen peredbachaє neobhіdnіst tsіlespryamovanogo vplivu auf rozvitok protsesіv. Їhnya іntensivnіst Got Booty note silnіshoyu bezeichnen bіlshe neekstrapolyatsіyna alternative vіdhilyaєtsya od ekstrapolyatsіynoї. Vіdtak scho bіlshe tsіlova alternative vіdhilyaєtsya od ekstrapolyatsіynoї dann bіlshimi Mühsal Buti vitrati resursіv dass (ABO) in zrushennya efektivnostі їhnogo vikoristannya für dosyagnennya tsіlі.

Fig. 2.3. Alternativnіst prognozuvannya

Grafіchno (Abb. 2.3) tse mozhna poyasniti in Taqiy sposіb. A 0, A 1, A 2, A 3 - tse Alternativen rozvitku ob'єkta Y. Kohli Alternative A 0 Je ekstrapolyatsіynoyu dann postaє Macht, yakoї Alternativen Legshei dosyagti - A 1, A 2chi A 3. Naylegshe dosyagti Alternative A 1, scho gewonnen weniger als nіzh usі INSHI vіdhilyaєtsya od ekstrapolyatsіynoї.

Klasifіkatsіya sotsіalno-ekonomіchnih prognozіv

Odnієyu s nayvazhlivіshih Eigenschaften sotsіalno-ekonomіchnogo prognozuvannya Je klasifіkatsіya (tipologіya) prognozіv. In ekonomіchnіy teorії i praktitsі іsnuyut rіznі pіdhodi zu klasifіkatsії. Spіlnim Yea diejenigen scho tipologіya bazuєtsya Brach od klasifіkatsіynih sich bekannt machen. Diese finden unsere mozhut Buti: ob'єkta Maßstab; viperedzhannya Stunde; Elemente vіdtvorennya; funktsії Prognose; Dzherela prognoznoї Informácie t i. e. Allerdings ist eine solche große Menge selbst ohne chіtko viznachenih Eigenschaften bekannt zu machen uskladnyuє stvorennya єdinoї klasifіkatsії.

Für Skala ob'єkta prognozuvannya (Brach od rіvnya agreguvannya) bei podіlyayutsya globalnі Prognose, makroekonomіchnі, sektorіv Wirtschaft, mіzhgaluzevih narodnogospodarskih kompleksіv, galuzevі, regіonalnі, lokalnі, von Unternehmen , die INSHI.

Für eine Stunde viperedzhannya (Prognosehorizont) Prognosen von klasifіkuyut Yak operativnі, korotkostrokovі, serednostrokovі, dovgostrokovі dass dalekostrokovі (Abb. 2.4). Zaznachenі Prognose vіdrіznyayutsya ein od von nicht tіlki Horizont trivalіstyu prognostiziert, und das erste Zeichen prognoznoї Informácie (kіlkіsnі, yakіsnі Parameter), die über gіpotezoyu mozhlivіst zmіni Pevnyi tendentsіy rozvitku in den Furchen des Prognosehorizont.

Hinter Einige der Elemente , die direkt virіznyayut Prognose Pervin faktorіv virobnitstva dieser Prognose suspіlnih erforderlich vіdtvorennya.

Fig. 2.4. Klasifіkatsіya prognozіv nach Stunde viperedzhannya

Prognose Pervin faktorіv virobnitstva Je vihіdnimi in sistemі ekonomіchnogo prognozuvannya. Bevor tsієї Groupies nalezhat Prognosen natürliche resursіv (zemlі, Vod, Kraftstoff, mіneralnih resursіv); матеріальних ресурсів (прогнози виробництва продуктів переробки природних ресурсів); трудових ресурсів (демографічні прогнози, прогнози трудових ресурсів, прогнози ринку та продуктивності праці); фінансових ресурсів (прогнози доходів та витрат бюджетів і фондів, інвестицій і т. п.); науково-технічні прогнози і т. п.

До прогнозів суспільних потреб належать прогнози, що характеризують потреби в продукції (роботах, послугах). З огляду на це виокремлюють прогнози загальнодержавних, виробничих, особистих і т. п. потреб, а також прогнози економічної кон'юнктури.

Важливе місце в системі соціально-економічних прогнозів належить соціальним прогнозам, які охоплюють прогнози споживчого попиту населення, попиту населення на суспільні товари, рівня життя населення, соціального складу суспільства і т. д.

За функціональною ознакою прогнози класифікуються як пошукові (дослідницькі) та цільові (нормативні).

Пошукові прогнози базуються на умовному продовженні в майбутнє тенденцій розвитку об'єкта в минулому без огляду на фактори, здатні змінити ці тенденції.

Цільові прогнози розробляються на підставі заздалегідь визначеної мети. Їх розробка спирається на принцип цілеспрямованості і пов'язана з управлінським аспектом прогнозування. Побудова цільових прогнозів здійснюється у зворотному порядку: спочатку встановлюють ціль ( у ц), а потім шукають способи її досягнення, визначаючи цільові етапи (рис. 2.5).

Fig. 2.5. Пошуковий і цільовий прогнози

Згідно з багатьма проектами Закону України «Про державне прогнозування, планування і розробку програм» прогнози економічного й соціального розвитку України мають здійснюватися, виходячи з аналізу демо- графічної ситуації, науково-технічного потенціалу, накопиченого національного багатства, зовнішньоекономічного становища, наявності природних ресурсів, соціальної структури суспільства, а також стратегічних напрямків економічної політики.

Методи прогнозування, їх класифікація

Методами прогнозування називають сукупність прийомів і оцінок, що дають змогу на підставі аналізу колишніх (ретроспективних) внутрішніх і зовнішніх зв'язків, притаманних об'єкту, а також їхніх змін зробити достатньо вірогідне судження щодо майбутнього розвитку об'єкта. Нині кількість відомих методів і прийомів прогнозування перевищує 150. Вибір методів прогнозування здійснюється згідно з характером об'єкта та вимогами, які пред'являються до інформаційного забезпечення прогнозів.

Досвід, накопичений сучасною прогностикою, показує, що за всієї різноманітності методів прогнозування, їх (залежно від ступеня формалізації), можна об'єднати в дві групи: інтуїтивні й формалізовані.

Інтуїтивні (експертні) методи базуються на використан- ні експертної інформації. Ними користуються тоді, коли бракує чітких тенденцій розвитку об'єкта, коли прогнозуються процеси, які не мають історичних аналогів, коли іншими методами прогнозування неможливо формалізувати оцінку впливу на розвиток об'єкта багатьох факторів. Експертні оцінки дають змогу встановити ступінь складності й актуальності пробле- ми, визначити основні цілі і критерії, виявити фактори і взаємозв'язки між ними, обґрунтувати переважні альтернативи розвитку. Розрізняють індивідуальні та колективні експертні оцінки.

Сутність методів індивідуальних експертних оцінок полягає в тому, що кожен експерт дає оцінку незалежно від інших, а потім, за допомогою певних прийомів ці оцінки об'єднуються й узагальнюються. Індивідуальні експертні оцінки можуть мати вигляд інтерв'ю, аналітичних записок, сценаріїв тощо.

Колективні (групові) експертні оцінки як методи прогнозування ґрунтуються на спільній праці експертів і передбачають визначення колективом спеціалістів сумарної оцінки стану об'єкта в майбутньому.Найбільш поширеними методами колективної експертної оцінки є метод мозкової атаки, метод комісій, метод «Дельфі», матричний метод та інші способи колективної генерації ідей.

До формалізованих методів прогнозування належать методи прогнозної екстраполяції та моделювання. Використання формалізованих методів доцільне за наявності достатньої фактографічної інформації і чіткої тенденції розвитку об'єкта прогнозування.

Методи екстраполяції базуються на припущенні того, що закономірність (тенденція) розвитку об'єкта в минулому буде незмінною протягом певного часу і в майбутньому. Але, оскільки в дійсності тенденція розвитку може змінюватися, то прогнозні результати слід розглядати як імовірнісні.

Залежно від особливостей змін рівнів у динамічних рядах екстраполяції можуть бути простими і складними. Першу групу становлять методи прогнозування, які базуються на припущенні відносної стійкості в майбутньому абсолютних значень рівнів, середнього рівня ряду, середнього абсолютного приросту, середнього темпу зростання.

Друга група методів базується на визначенні основної тенденції, тобто використанні статистичних формул, які описують тренд. Тренд — це відображення певною функцією тенденції ряду динаміки. Його зображують у вигляді гладкої кривої (траєкторії). Тренд характеризує головну закономірність руху об'єкта в часі. Складні методи екстраполяції можна поділити на два основні типи: адаптивні й аналітичні.

Адаптивні методи прогнозування ґрунтуються на тому, що процес їхньої реалізації полягає у визначенні наступних у часі значень прогнозного показника з урахуванням ступеня впливу попередніх рівнів. До них належать методи ковзної та експоненціальної середніх, метод гармонійних ваг, авторегресія.

В основу аналітичних методів прогнозування (кривих зростання) покладено принцип одержання за допомогою методу найменших квадратів оцінки детермінованої компоненти, що характеризує основну тенденцію.

Особливе місце в сучасному прогнозуванні належить методам багатофакторного моделювання — логічного, інформаційного, статистичного.

До логічного моделювання належать методи прогнозуван- ня за історичною аналогією, побудовою сценарію, дерева ці- лей і т. д.

Метод історичної аналогії базується на встановленні й використанні аналогії об'єкта прогнозування з однаковим за природою об'єктом, що випереджає перший у своєму розвитку. Умовою успішного використання цього методу є правильний вибір об'єктів аналогії, а також урахування поправки на історичну зумовленість свідомості.

Якщо події задано у формі їхнього опису, то відображення варіантів можливого стану об'єкта в майбутньому і встановлення часу його здійснення забезпечується за допомогою методу сценарію. Сценарій — це огляд інформації, яка характеризує дану ситуацію. Ця інформація включає опис окремих факторів, які впливають на здійснення конкретної події. Завдання сценарію — характеристика умов, що в них розвивається прогнозований процес.

Використання методу дерева цілей в прогнозуванні уможливлює послідовний розподіл основних завдань на підзавдання і створення системи «зважених» за експертними оцінками зв'язків.

Методи інформаційного моделювання є специфічною галуззю прогнозування. Розвиток засобів масової інформації та характерні властивості інформаційних потоків (певна спрямованість, можливість оцінки інтенсивності, прискорення або уповільнення, можливість виділення характерних структурних складових і т. п.) створюють передумови для прогнозування розвитку на підставі вивчення джерел масової інформації, які містять певні необхідні, логічно впорядковані гіпотези.

Найбільш поширеними є методи прогнозування, засновані на статистичному моделюванні. Методи статистичного моделювання поділяються на дві групи.

1. Метод прогнозування на підставі одиничних рівнянь регресії. Форму взаємозв'язку одного явища з іншими явищами, об'єктами і процесами можна зобразити у вигляді рівняння регресії: y = f ( x 1, x 2, …, xm ) . Прогноз здійснюється підстановкою в нього значень ознак-факторів і оцінкою очікуваного середнього значення результативної ознаки. Для встановлення області розсіювання визначаються довірчі інтервали. Прогнозування за регресивними моделями може здійснюватися тільки після перевірки моделей на адекватність.

2. Метод прогнозування на підставі системи рівнянь взаємозв'язаних рядів динаміки. Цей метод є найскладнішим, але з його допомогою можна одержати оцінку не тільки результа- тивної, а й факторних ознак, тобто аналіз взаємозв'язаних рядів динаміки виражається за допомогою системи рівнянь регре- сії. Прогноз у такому разі ліпше піддається змістовій інтерпре- тації, ніж звичайна екстраполяція.