Haupt- Politökonomie Istoria ekonomіchnih Wissenschaftler - Kornіychuk LY

Istoria ekonomіchnih Wissenschaftler - Kornіychuk LY

Neolіberalіzm in Nіmechchinі. Teorіya sotsіalno-rinkovogo Gospodarstwa

Besonders nіmetskogo neolіberalіzmu Yea diejenigen scho predstavniki tsієї techії nicht obmezhuyutsya metodologієyu neoklasikіv und zastosovuyut takozh іnstitutsіonalnі pіdhodi, rozroblenі іstorichnoyu Schule geschlitzt. Nіmetska neolіberalna teorіya poєdnuє іdeї silnoї Kräfte, scho vikonuє іnstitutsіonalnі, organіzatorskі dass vihovnі funktsії, ich habe svіdomo stvoriti starke Wettbewerbs ekonomіku zu metі, vor allem in den Köpfen natsії spirayuchis, zdatnoї zu samoorganіzatsії i samopozhertvi, dass auf neoklasichnі іdeї samoregulyuvannya Economy.

Der Gründer neolіberalnogo napryamku nіmetskoї ekonomіchnoї teorії Recht vvazhayut Walter Eucken, yaky in povoєnnі Rocky zasnuvav tsіlu Schule, scho Ziman Probleme vprovadzhennya in Zhittya neolіberalnih іdey. Gewonnene Titel otrimala freyburzkoї. Bevor tsієї Schule nalezhat takі vіdomі Theoretiker Yak A. Müller-Armack, F. Boehm, A. Rust, shveytsarsky Professor Röpke, L. Erhard, dass INSHI.

Freyburzka Schule sformuvalasya auf bazі Kritik deyakih Theoretizität BESTIMMUNGEN nіmetskoї іstorichnoї Schule. Eucken Liebe pomilkoyu diejenigen scho іstorichna Schule zalishala Pose uwagi domіnuyuchu Rolle Economy, zoseredzhuyuchis auf vihovnіy die funktsіyah Kräfte іnstitutsіonalnіy, SSMSC in kіntsevomu rahunku boule postavlenі den Dienst diktaturі. Koli pіslya vіyni in kraїnі rozgornulas diskusіya schodo vikoristannya keynsіanskih metodіv upravlіnnya ekonomіkoyu, predstavniki freyburzkoї Schule hat dagegen gehandelt. vvazhali scho Keynesianismus spriyatime Pong formuvannyu Autoritarismus yakogo zavzhdi Bula skhilna nіmetska natsіya. Die Methode zapobіgannya diktaturі predstavniki freyburzkoї Schule vvazhali vstanovlennya Wettbewerbs Bund dass obmezhennya vtruchannya Kräfte in ekonomіku, i protistavlyali keynsіanstvu Yak, so dass ich orthodoxe Neoklassizismus Vlasnyi Modell "sotsіalno-rinkovogo Gospodarstwa".

Nіmetsky neolіberalіzm oft nazivayut "ordolіberalіzmom" für Titel schorіchnogo Vidanov freyburzkoї Schule - Zeitschrift "Ordo" * 12, 1948 zasnovanogo p. Eucken i Bem.

12 *: {Ordo (lat.) - Nummer der Bestellung.}

Walter Eucken (1891-1950) vivchav polіtekonomіyu, іstorіyu, fіlosofіyu in unіversitetah Kіlya, Bonn, Yєni. 1913 Rock otrimuє vcheny stupіn Kandidat der Wissenschaften. W 1914 r. i zakіnchennya pershoї svіtovoї vіyni CCB frontі. 1921 p. in Berlіnskomu unіversite-Ti zdobuvaє stupіn Promotion. W tsogo Stunde basic-ob'єk dass Yogo stayut doslіdzhennya ekonomіchnі problemi rozvitku sous-spіlstva.

W 1925 r. W. Eucken Je Professor unіversitetu in Tyubіngenі und z 1927 r. - Bei Freyburzі. Es vіn zasnuvav ekonomіchnu Schule, vor allem іdeєyu yakoї Bulo stvorennya teorії maybutnogo suspіlstva, pobudovanogo auf printsipі Svobody, dass menschenwürdige Helsinki Menschen ekonomіchnogo suspіlnogo ter Ordnung.

Yogo Stift nalezhit Bagato ekonomіchnih Prace, nayvіdomіshі s yakih "Kritichnі Notatki h problemi Pennies in Nіmechchinі" (1923), "Mіzhnarodna Währungsprobleme" (1925), "Teoretichnі doslіdzhennya kapіtalu" (1934 i Freund dopovnene viznachennyam funktsіy polіtichnoї ekonomії, Vidanov - 1954), "Principi Osnovnі natsіonalnoї ekonomії" (1940), Yak vitrimala Bagato Vidanov und takozh "Osnovnі grund- ekonomіchnoї polіtiki" viyshla scho vzhe yogo pіslya smertі 1952 p. Usі Yogo pratsі gruntuvalisya auf klasichnih pіdhodah zu analіzu, usuperech іstoriko-natsіonalіstichnіy spryamovanostі nіmetskoї ekonomіchnoї Wissenschaft.

In suchasnіy ekonomіchnіy teorії Prace W. Eucken "Osnovnі grund- natsіonalnoї Economy" vvazhaєtsya odnієyu s nayvidatnіshih schodo metodologії ekonomіchnogo analіzu tipіv suspіlnogo Bund.

Nemarksistskі bei Budova Schauen sotsіalіstichnogo suspіlstva sogodnі іnterpretuyutsya zgіdno s Richtlinie vikladenimi in tsіy pratsі.

Metodologіya analіzu. Die Basis poglyadіv W. Eucken sehr hart veberіvsku teorіyu "іdealnih tipіv". Auf tsіy bazі vіn sformulyuvav ponyattya "іdealnogo Typ Gospodarstwa" Yak modelі, KOTRA peredaє Deprivation osnovnі zakonomіrnostі suspіlno-ekonomіchnogo rozvitku i nicht opisuє drugoryadnih ekonomіchnih yavisch scho zavzhdi suprovodzhuyut ob Yak ekonomіku.

Gospodarskі System bei Dumka Eucken, nіkoli іsnuyut nicht sauber viglyadі haben. Pong yavlyayutsya ihn kombіnatsіyu rіznomanіtnih gospodarskih Formen. Vid von SSMSC FORMS perevazhayut in sistemі, Einlagen її Typ ob'єktom doslіdzhennya Formgebung kann Buti Deprivation "іdealnі Tipi", "ochischenі" od nesuttєvogo. Analіz rozvitku ekonomіchnoї dіysnostі auf Yogo Dumka, ohne urahuvannya Stahl in ekonomіchnih yavischah Je nemozhlivim, oskіlki kutane Form Ekonomichna funktsіonuє dem Prinzip der "іdealnogo Typ" tobto in kozhnіy Je Stahl, suttєve i drugoryadne, nesuttєve. Suttєve viznachaє ekonomіchnu povedіnku sub'єktіv gospodarskoї dіyalnostі auf mіkro- i makrorіvnі. Ale in Dumka Eucken, suttєve zarodzhuєtsya auf rіvnі іndivіdualnogo Gospodarstwa (mіkrorіvnі). Tom "єdiny Way, yaky obіtsyaє uspіh - schrieb vіn Pass - durch gezielte doslіdzhennya von Unternehmen, domashnіh Gospodarstwa sie geplant organіv" * 13.

13 *: {Oyken B. Grundprinzipien ekonomicheskoy Politik. - M., 1995.}

Eucken rozrіznyav zwei "іdealnі Tipi" gospodarskih Systeme - Zentrale kerovane Gospodarstwa die rinkove Gospa-Staaten vіlne. Vіn klasifіkuvav їh, vihodyachi Zi Methode der upravlіnnya gospodarskim Prozesse bildet koordinatsії dіyalnostі okremih gospodarskih odinits, i scho rinkove Gospodarstwa upravlyaєtsya Rink, Je Gospodarstwa vіdnosin obmіnu und Zentral kerovane viklyuchaє vіlny rinkovy obmіn i upravlyaєtsya keruyuchim zentrale Behörde pіdkreslyuvav.

Zentrale kerovane Gospodarstwa für viznachennyam Eucken, harakterizuєtsya solche rіvnem planuvannya für yakogo OAO Alle ekonomіchnі zv'yazki mіzh ekonomіchnimi sub'єktami zamіscheno admіnіstrativnimi vertikale zv'yazkami pіdpriєmstvami s Zentrum. Tsentralіzovane planuvannya vіn rozglyadaє viklyuchno Yak ekonomіchnu polіtiku, navodyachi іstorichnі Hintern її realіzatsії im alten svіtі, die auf suchasnі її Form vkazuyuchi - ekonomіchnu polіtiku sotsіalіzmu in CPCP die keruvannya in fashistskіy Nіmechchinі tsentralіzovane.

Ekonomichna polіtika nadtsentralіzatsії upravlіnnya peredbachaє Taqiy stupіn rozvitku planuvannya, wenn man s Mitte viznachayutsya obsyagi die stvoryuvanih produktіv yakіst Details zu naymenshih. Diese Form rozpodіlu Prinzip vіlnogo Vibor superechit. Tom Zentral kerovanomu Gospodarstwa vlastivі postіyna vіdsutnіst rіvnovagi, іnflyatsіya dieser hronіchny defіtsit.

Eucken Hinsicht scho taka tsentralіzatsіya superechit samіy prirodі Economy i postupovo ruynuє її.

Ale in den Furchen tsentralіzovanih bildet upravlіnnya vіn rozrіznyav tsіly Nummer varіantіv: totalіtarne Zentral kerovane Gospodarstwa; Zentrale kerovane Gospodarstwa s vіlnim obmіnom spozhivchih tovarіv; Zentrale kerovane Gospodarstwa s vіlnim Vibor für spozhivacha; Zentrale kerovane Gospodarstwa s vіlnim Vibor profesії die Georeferenzierung robochem. Ekstremalnoyu (geschält, іdealnoyu) Form, auf Yogo Dumka, Je totalіtarna in yakіy uosobleno OAO dass nedolіki Alle unsere Suche Zentral kerovanogo Gospodarstwa. Allerdings іnshim Formen tsentralіzatsії Formgebung kann Buti pritamannі unsere Wirtschaft rinkovogo Art finden.

Vіlne rinkove Gospodarstwa, pobudovane auf konkurentsії dass privatnіy vlasnostі, Je natürlicher Basis ekonomіchnogo Ordnung oskіlki zabezpechuє pіdpriєmnitsku іnіtsіativu, rozvitok Wirtschaft, dass vstanovlennya rіvnovagi zavdyaki dії Wettbewerbskräfte. Vono bazuєtsya auf printsipі Svobody Vibor: rіvnya spozhivannya, profesії dass robochem Georeferenzierung, ekonomіchnih vіdnosin.

Virіshalnim chinnikom ekonomіchnogo rozvitku vіn nazivav erfordern SSMSC vіlno formuyutsya i potrebuyut negaynoї reaktsії virobnika Seite. Virobnik Got Booty zaіnteresovanim in tіm, Bewohner zadovolniti ob SSMSC spozhivacha erfordern. Taku zaіnteresovanіst mozhna realіzuvati tіlki für Köpfe, scho virobnik otrimuvatime Prybutok i vіlno rozporyadzhatimetsya ihn.

Ekonomichna Freiheit virobnika, Yak i spozhivacha, zv'yazuєtsya Oyken s Privat vlasnіstyu, KOTRA zabezpechuє rechts vіlnogo Vibor Waren spozhivachevі und virobniku - rechts vіlnogo Vibor alte dіyalnostі dass otrimannya dohodіv. Konkurentsіya mіzh virobnikami stvoryuє Köpfe, wenn sie auf der Marktanalyse virіshuєtsya Problem viznachennya neobhіdnih obsyagіv virobnitstva, Yogo Struktur ist die rіvnya tsіn.

Allerdings absolyutizatsіya Yogo Dumka, Mauger das Prinzip der Freiheit prizvesti anarhії, nadmonopolіzatsії, totalіtarizmu dieser sotsіalnih potryasіn i pіdrivatime Grundlagen der gospodaryuvannya takozh.

Schodo "spravedlivostі" so Gospodarstwa dann Oyken viznaє scho rinkova ekonomіka, pobudovana für Prinzipien, die konkurentnostі іndivіdualіzmu, Hoch i spriyaє ekonomіchnomu Progreso suspіlstva, superechit sotsіalnoї spravedlivostі Prinzip yaky Mauger Deprivation zabezpechiti Zentral kerovana System pobudovana auf suspіlnіy vlasnostі.

Neolіberalna metodologіya Eucken Je sporіdnenoyu s metodologієyu neoklasikіv, oskіlki zasudzhuє Zentral kerovane Gospodarstwa. Ale Oyken auf vіdmіnu od neoklasikіv, zavzhdi pіdkreslyuvav, scho Entbehrung nicht Zentral kerovane Gospodarstwa und zweiten detsentralіzovana rinkova ekonomіka vinikaє nicht stihіyno und formuєtsya svіdomo Kräfte.

Ratsіonalny "gospodarsky way" vіn viznachaє Yak optimal kombіnatsіyu Oboh tipіv Gospodarstwa. Vіn zaznachaє scho Istoria rozvitku suspіlstva zavzhdi suprovodzhuvalas Poshuk gospodarskogo Bund yaky naybіlshoyu mіroyu vіdpovіdav bi prirodnіy sutі Menschen, die yavisch, tobto vstanovlyuvav Cauterets bestellen bi spravedlivіst zabezpechuvav die rіvnovagu ekonomіchnu. Auf Dumka Eucken, virіshennya Problem der optimalen Formen poєdnannya dvoh "іdealnih tipіv", um die Macht zu übernehmen Haben Sie selbst, Yak Mauger vplivati ​​auf ekonomіku th sotsіalnu Kugel pererozpodіlyayuchi suspіlny Produkt in einer ruhigen, zvichayno, Furchen, scho erst prizvodyat ekonomіchnoї rіvnovagi abgerissen. HEAD zavdannyam takoї dіyalnostі Kräfte Je zabezpechennya optimale poєdnannya perevag dvoh rіznih tipіv Gospodarstwa in єdinu ekonomіchnu System. Urahovuyuchi scho Charakter suspіlnogo Bund Einlagen od von yaky Gospodarstwa Art in sistemі perevazhatime, suspіlstvo auf Yogo Dumka, Got svіdomo viznachitis s kombіnatsієyu gospodarskih Formen. Lieber Vіn auf vіdmіnu od іnshih neolіberalіv, scho Tsikh Köpfe für echte togochasnoї Nіmechchini vtruchannya Kräfte nicht Mauger Buti mіnіmalnim. Navpaki, vono Got Booty viznachalnim, Aje neobhіdny ekonomіchny Ordnung vstanoviti Mauger Deprivation starke Leistung.

In der "Grundprinzipien ekonomіchnoї polіtiki" Eucken formulyuє pіdhodi zu viznachennya "polіtiki poryadkіv" Yak Yogo zu suchen, Got, peredovsіm, polyagati stvorennі haben Kräfte rozvitku Wirtschaft abzulassen: formuvannі Wettbewerbs Gospodarstwa; obmezhennі ekonomіchnoї Vladi monopolіstichnih ugrupovan, tobto zahistі konkurentsії Seite Macht; іntegratsії in svіtove Gospodarstwa scho takozh pіdrivaє mogutnіst Tsikh ugrupovan, zmіtsnyuvanu für rakhunok protektsіonіzmu. obov'yazkovy yelement rinkovoї Economy - - Strom provoditi Aktivität Penny polіtiku, mehr tsiklіchnі Oszillationen ekonomіchnoї kon'yunkturi schuld ". stabіlіzatorom penny" mozhut neytralіzuvatis Alternativ oberіgayuchi nedotorkannіst privatnoї vlasnostі, Macht Got zapobіgati nadmіrnomu rozrivu in rozmіrah dohodіv rіznih sotsіalnih Gruppe i zdіysnyuvati pererozpodіl sukupnih nadhodzhen auf korist sotsіalnoї Kugel. Vpliv Kräfte viznachaєtsya mozhlivostyami Economy I Got obmezhuvatisya Taps, scho spriyayut її zmіtsnennyu.

Klasifіkatsіya ekonomіchnih Systeme, Yak geben Oyken Schlitz in der 30 bis 40 die pp., Pіdbivala pіdsumok rozvitku nіmetskoї lіberalnoї іdeї, formulyuvala Ambush teorії "sotsіalnogo rinkovogo Gospodarstwa" Yak ekonomіchnogo um yakogo wettbewerbsfähig ist rinkova ekonomіka dopovnyuєtsya sotsіalno spryamovanim vtruchannyam silnoї Kräfte. Tsі metodologіchnі pіdhodi rolі Kräfte in suspіlstvі s rinkovim ekonomіchnim Ordnung rozvinuto nicht Bulo Deprivation Eucken zu viznachennya und i yogo suchasnikami dass poslіdovnikami.

Teorіya "sotsіalno-rinkovogo" Gospodarstwa kleine svoїm vihіdnim Punkt protistavlennya rinkovogo Gospodarstwa Zentral kerovanomu Gospodarstwa, zasnovanomu auf suspіlnіy vlasnostі und takozh Gospodarstwa, pobudovanomu auf bazі privatnoї vlasnostі i tsentralіzovano kerovanomu ekonomіchnimi ugrupovannyami (olіgopolіya, monopolіya). Tse Bula teorіya "Der Dritte Weg" rozvitku.

B. Röpke, dass O. Rusten, scho s 20er pp. Bund vivchali problemi suspіlnogo prodovzhuvali teoretichnі Poshuk pid Stunde Druha svіtovoї vіyni, perebuvayuchi in emіgratsії. Pong von Namangan viznachiti grund- svіdomoї pobudovi suspіlnogo Bund über poєdnannya traditsіy klasichnogo lіberalіzmu, іdeї ekonomіchnogo natürliche Ordnung, die rolі Kräfte kerіvnoї.

Für viznachennyam Röpke, bekam die Rolle der Kräfte obmezhuvatisya stvorennyam takoї ekonomіchnoї Atmosphäre, Yak b naybіlshoyu mіroyu spriyala pіdtrimuvannyu gospodarskogo Auftrag für yakogo spratsovuvali b ekonomіchnі dass stihіyno viznachalis proportsії virobnitstva zu pratsі stimuliert. Tobto Ekonomichna polіtika Kräfte Got garantuvati Freiheit pid yakoyu slіd rozumіti Suvorov bestellen in ekonomіchnіy dіyalnostі scho zabezpechuєtsya durch rinok, i vіlnu konkurentsіyu vіlne tsіnoutvorennya. Taqiy gospodarsky um Übungen nazivaє "rinkovim Gospodarstwa" printsipovoyu Basics yakogo Ja das ist privat vlasnіst egoїstichny іnteres okremogo virobnika, Geld braucht protistoїt spozhivach.

Rozvitok neolіberalnoї teorії vіlnogo rinkovogo Gospodarstwa zv'yazuєtsya takozh s іm'yam A. Mueller Armakom, yaky lehnt sformulyuvav іdeyu stvorennya "sotsіalno-rinkovoї" Economy - takoї ekonomіchnoї System in Furchen kotroї "Prinzip der freien Marktanalyse poєdnuєtsya s Prinzip sotsіalnoї rіvnostі" * 14, wenn dosyagnennya rinkovogo Gospodarstwa dostupnі für vsіh chlenіv suspіlstva. Ekonomichna polіtika Kräfte Got polyagati in tіm, scho Won oberіgatime konkurentsіyu dass zabezpechuvatime virіvnyuvannya dohodіv gromadyan for Relief ratsіonalnoї fіskalnoї polіtiki.

14 *: {Müller-Armack A. Wirtschaftsordnung und Wirtschaftspolitik. - Freiburg, 1966. - S. 243.}

Müller-Armack ukazuvav denen scho pid sotsіalno-rinkovim Gospodarstwa vіn rozumіє nicht vprovadzhennya natürliche ekonomіchnogo Ordnung tobto absolyutizatsіyu rinkovih vіdnosin und svіdomy Synthese, wenn stvoryuvane rinkovim Gospodarstwa bagatstvo rozpodіlyaєtsya pid Kontrollbefugnisse. Tsey Steuerung zdіysnyuєtsya durch ekonomіchnі mehanіzmi.

Otzhe, Lager sotsіalno-rinkovogo Gospodarstwa Je: Competitive rinkova ekonomіka in Hinterhalte privatnoї vlasnostі dieser Macht, scho s Relief ekonomіchnih mehanіzmіv pererozpodіlyaє natsіonalny dohіd s metoyu zabezpechennya sotsіalnoї spravedlivostі.

Nayvazhlivіshim іnstrumentom Souverän vtruchannya in Prozessen pererozpodіlu bei Dumka Mueller Armakom, Je opodatkuvannya, Yak regulyuєtsya vіdpovіdno situatsії zu ekonomіchnoї: für stimulyuvannya chi strimuvannya іnіtsіativi, urіvnovazhuvannya popitu, die Einkommen Angebote zgіdno s rіvnem dass s urahuvannyam Yogo Jerel und takozh іz natsіonalnoyu strukturelle polіtikoyu Macht. Usa Tse Got Booty spryamovane auf dosyagnennya osnovnoї Methylen Souverän upravlіnnya - sotsіalno orієntovanoї polіtiki halten.

Vazhlivim Prinzip podatkovoї polіtiki vіn uvazhaє stimulyuvannya іndivіdіv in їhnіy dіyalnostі s pіdvischennya Dobrobut für rakhunok Vlasnyi Kräfte. So Mauger Buti, napriklad von pіlgovih etabliert podatkіv eine Stunde, wenn organіzuєtsya Basis pіdpriєmstvo, chi auf Einkommen SSMSC vikoristovuyutsya für budіvnitstva Zhitlo.

Podatki Je Basics formuvannya Staatshaushalt und Otzhe, materіalnoyu Basics vikonannya sotsіalnih Programmleistung. Müller-Armack Besonders nagoloshuє auf tіm, scho, wenn podatkovih System shkoditime rinkovomu Gospodarstwa dann abgeschnittene Tse peredovsіm vіdіb'єtsya Kräfte auf das Einkommen.

Vitrati Kräfte sotsіalnі takozh Mühe Buti tsіlespryamovanimi, tobto Mühe vіdpovіdati Eyad vimogam zu verlangen - sotsіalnogo virіvnyuvannya (nicht zrіvnyalіvki!), Die stimulyuvannya іnіtsіativi. Asignuvannya koshtіv auf sotsіalnі tsіlі vіdbuvaєtsya kіlkoh direkt bei: napriklad, zabezpechennya Gruppen der Bevölkerung, scho conceited zbitkіv unaslіdok vіyni, ruhig scho boule auf derzhavnіy sluzhbі; viplati dass dotatsії sotsіalno nezahischenim prosharkam Bevölkerung; dotatsії bagatodіtnim sіm'yam (s metoyu stimulyuvannya narodzhuvanostі); dotatsії dass viplati in viglyadі Relief іz fondіv sotsіalnogo strahuvannya; pіdtrimka rіznih zaoschadzhen Formen; dotatsії, dass eine Garantiemächte für otrimannya tsіlovih kreditіv; nadannya pіlgovih pozichok; pіdtrimuvannya Pevnyi rіvnya tsіn auf okremі Vidi tovarіv; dotatsії in mitnіy sferі Toscho. Tsі pryamі vitrati zdіysnyuyutsya in Furchen zatverdzhenih sotsіalnih Programm.

Vazhlivogo Werte Müller-Armack, Yak i Eucken, schlug derzhavnіy strukturnіy polіtitsі in sferі vіdnosin vlasnostі. Vіn Hinsicht scho Macht Got spriyati rozshirennyu privaten Sektor pіdtrimuvati Prozesse demonopolіzatsії vlasnostі, zaohochuyuchi Bevölkerung іnvestuvati zaoschadzhennya in virobnitstvo (nadavati Darlehen für pridbannya aktsіy, vіdkrittya novih von Unternehmen, budіvnitstva Toscho).

Ta Chi no nayvazhlivіshim іnstrumentom souveräner regulyuvannya für Müller-Armakom, Je polіtika stabіlіzatsії groshovoї Masi Yak golovnoї Köpfe bezіnflyatsіynogo rozvitku.

Усі ці принципи, що лежать в основі перерозподілу національного доходу на користь соціальної сфери, виключають безпосереднє втручання держави в економіку чи реалізацію таких заходів, що завадили б приватнопідприємницькій ініціативі, наприклад, необгрунтовану соціальну допомогу, яка не виключає зловживань, чи створення сектора громадських робіт (штучні робочі місця), фіксацію певного рівня заробітної плати чи цін і т. п.

Ідею свідомо створюваного соціально-ринкового порядку, розвинуту в працях найвідоміших представників фрейбурзької школи, було апробовано у надзвичайно сприятливих для цього умовах післявоєнної Німеччини, країни зі зруйнованим господарством та відсутністю будь-якого економічного ладу.

Після об'єднання трьох окупаційних зон в одну економічну зону було створено Економічну раду, до якої ввійшли видатні політики та вчені-економісти ринкової орієнтації. Напрям розвитку Німеччини визначався окупаційним урядом відповідно до плану Маршалла, згідно з яким країні надавалася реальна матеріальна допомога. Німеччина стала перед вибором між центрально-керованим типом господарства (та аграрною спрямованістю розвитку) і ринковим (отримання грошової допомоги, кредитів для відновлення економічної структури).

Одним з директорів Економічної ради був Людвіг Ерхард. Його уявлення про економічний устрій держави відповідало ідеям фрейбурзької школи.

Людвіг Ерхард (1897—1977) народився у Фюрті (Баварія), де закінчив реальне училище. Після першої світової війни вивчав виробничо-господарські проблеми у Вищій комерційній школі в Нюрнберзі. Захистив докторську дисертацію у Франкфуртському університеті, став директором інституту проблем споживання Нюрнберзької вищої комерційної школи, але на вимогу нацистського уряду був звільнений за «нелояльну поведінку».

Після війни (з 1945 по 1946 рр.) був міністром господарства Баварії, з 1947 р. — професором Мюнхенського університету, керівником особливого відділу «Гроші та кредит», що готував проект грошової реформи. Як відомого спеціаліста зі структурної політики 1948 р. Л. Ерхарда було призначено на посаду директора управління господарства Економічної ради об'єднаної західної окупаційної зони. З 1949 по 1963 р. Л. Ерхард — міністр народного господарства ФРН, з 1963 по 1966 р. — канцлер ФРН.

Професор, політик-практик, учений-економіст був автором багатьох праць з проблем кон'юнктури, книжки «Добробут для всіх», що в ній підбито підсумки економічної реформи у ФРН, спрямованої на свідоме створення нового економічного ладу — соціально-ринкового господарства.

Перші кроки Ерхарда як директора Економічної ради наразилися на протести окупаційних властей і політичних партій країни, оскільки він вимагав скасування всіх дій держави, що регламентували економіку.

Л. Ерхард розпочав з проведення конфіскаційної грошової реформи, яка мала справити стимулюючий вплив на економіку та забезпечити створення засад ринкового механізму саморегуляції.

Зміст реформи полягав у вилученні з обігу старої грошової одиниці, блокуванні рахунків, які згодом розблоковувались за умови часткового інвестування у виробництво та повного виведення з обороту решти безготівкових грошей, погашенні регулярних платежів (заробітна плата, пенсії, квартплата та ін.) за пільговим курсом, тобто грошову масу в обігу було скорочено до мінімуму. Крім того, було створено нову фінансову мережу на чолі з Центральним федеральним банком, незалежним від уряду.

Суть господарської реформи, що почалась одночасно із грошовою, полягала в лібералізації економічного життя. Було відновлено вільне ціноутворення, знято обмеження із заробітної плати і квартплати, відмінено нормування споживання та централізований розподіл. Одночасно було прийнято закон, спрямований проти монополізації виробництва, тобто проти обмеження конкуренції.

Особливого значення Л. Ерхард надавав вільному конкурентному ціноутворенню, що забезпечувало раціональний перерозподіл ресурсів, відновлення повноцінного обміну, стимулювання виробництва товарів, на які існує попит, урівноважування кон'юнктури, а також самоокупність та прибутковість виробництва, тобто створення умов для його дальшого розвитку.

Державна підтримка підприємництва полягала в пільговому оподаткуванні та кредитуванні малоприбуткових виробництв базових галузей (вуглевидобувні, сталеплавильні тощо), підприємств, що реінвестували прибуток у виробництво, а також підприємств, котрі виготовляли експортні товари, залучаючи іноземні капітали.

Зрозуміло, що реформування економіки полегшувалося надходженням матеріальної допомоги за планом Маршалла, однак отримувані суми не були такими вже значними, щоб вирішити проблеми зруйнованої економіки.

Першими наслідками реформ було те, що різко впала реальна заробітна плата, зросли ціни та рівень безробіття. Але водночас поліпшилась ситуація з пропозицією товарів, а досить швидко стабілізувались і економічні процеси.

Соціальна політика будувалася за принципами фрейбурзької школи і була спрямована на підтримку економічного курсу держави. Вона виходила з ідеї, що соціальний добробут будується на міцній економіці, тому все, що перешкоджає розвитку економіки, навіть коли воно є соціально справедливим, не може братися до уваги.

Проведення економічної реформи натрапило на сильний опір спочатку окупаційної влади, яка нав'язувала власну економічну політику, що мала б сприяти поглибленню економічної залежності Німеччини від країн-переможниць, потім на опір профспілок і політичних партій, не згодних із жорсткою соціальною політикою, і, врешті-решт, на опір підприємців, котрим дуже не до смаку були прийняті 1947 р. закони про декартелізацію та демонополізацію.

Крім того, згідно із міграційним законодавством стимулювався приплив робочої сили з-за кордону, що створювало умови для стабілізації ринку робочої сили, скорочувало її дефіцит. Одночасно в країну прибуло чимало емігрантів-підприємців, яких приваблювала висока норма прибутку, високий рівень попиту на товари, можливості інвестиційної діяльності. Вони мали конкурентні переваги перед місцевими підприємцями, і це викликало протест останніх. Л. Ерхард зумів витримати й ці протести.

Наступним випробуванням для нового курсу були наслідки корейської кризи (1951), що призвела до зростання цін, інфляційних процесів. Закінчувався термін дії «плану Маршалла», у зв'язку з чим постала проблема дефіциту торгового балансу. Усі політичні партії та угруповання почали вимагати прямого втручання держави в економіку. Однак і в цьому разі Ерхард відповів відмовою. За кілька років навіть найбільш упереджені противники Л. Ерхарда не могли не визнати, що він переміг.

У країні швидкими темпами відновлювалось виробництво (вже у кінці 1949 р. було досягнуто його довоєнного рівня), бурхливо розвивалося житлове будівництво, зменшувалося безробіття (до кінця 50-х рр. воно стабілізувалось і щорічно знижувалося майже на 5%), почали зростати витрати держави на соціальні потреби.

Економіка ФРН швидко інтегрувалась у світове господарство, оскільки лібералізувався зовнішньоекономічний обмін, за рахунок пільг та кредитів на виробництво експортних товарів зросли обсяги експорту та його конкурентоспроможність.

Державне втручання в економіку обмежувалось правовим регулюванням та непрямим впливом, що не шкодив вільному ринковому механізмові. Пряма участь держави в суспільному житті не виходила за межі соціальної сфери.

Становлення соціально-ринкової економіки відбулось у дуже стислі строки. Уже 1957 р. на з'їзді Християнсько-демократичного союзу Л. Ерхард проголосив початок нового етапу розвитку «соціально-ринкового господарства». Він підкреслив, що перший етап, тобто пошук найліпшого «природного економічного порядку», завершився утворенням «сформованого суспільства», яке досягло високого рівня добробуту та економічної стабільності. Другу стадію розвитку Ерхард зв'язував з дальшим удосконаленням соціальної функції держави, зростанням витрат держави на соціальну сферу й розвитком соціальної інфраструктури.