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Die Geschichte der Weltwirtschaft - Polyak GB
28.2. Die wirtschaftliche Entwicklung der größten Industrieländer - die Vereinigten Staaten.
Wirtschaft vor und während des Ersten Weltkriegs
Bis zum Beginn des Ersten Weltkrieges war die USA der größte Industrieland der Welt in der Welt, die mehr als 35% der weltweiten Industrieproduktion entfielen. Dank der Entwicklung der Landwirtschaft, Infrastruktur, die extrem günstigen natürlichen und wirtschaftlichen Bedingungen, die Nähe zum unerschöpflichen Markt des südamerikanischen Kontinents und ist sehr vernünftig Abstand von dem Konflikt in Europa, den Vereinigten Staaten zu Beginn des zwanzigsten Jahrhunderts. nicht nur unter der Voraussetzung, sich mit allen notwendigen, sondern auch für die Weltführung, indem sie einen Antrag seinen Konkurrenten ernsthaft gedrängt.
Im Gegensatz zu den europäischen Ländern, fast die Vereinigten Staaten nicht in den Ersten Weltkrieg teilgenommen haben, die Erhaltung der Neutralität der Art und Weise vor dem 6. April 1917. In der unmittelbaren militärischen Aktion trat die US-Armee im Sommer 1918 nach kleineren Leiden im Vergleich zu dem Verlust der europäischen Länder (ca. 120 Tausend. Menschen).
In der Regel während der Zeit der Vorbereitung auf den Krieg, und vor allem in den Jahren gelang es den Vereinigten Staaten aktiv Einsatz großer Markt Kriegführenden zu machen, Verträge über die Lieferung von Waffen zu erfüllen, die zur beschleunigten industriellen Entwicklung beigetragen haben, sowie Lebensmittel, dramatisch die landwirtschaftliche Produktion im Land zu erhöhen. US war auch in der Lage, seinen Einfluss auf den Märkten zuvor von den westeuropäischen Ländern, die fast vollständig besetzt damals wurden von den militärischen Probleme kontrolliert zu erweitern. Als Ergebnis waren bis zum Ende des Krieges das Land in der Lage mehr als die Hälfte seiner Auslandsschulden zu tilgen und in der Tat, biegen Sie in die größte Gläubiger. Es genügt zu sagen, dass die Vereinigten Staaten besaß die Hälfte der Weltgoldangebot von 1918.
Konstruktion von einer der ersten U - Boote
Ebenso beeindruckend US Erfolge vor dem Hintergrund eines starken Rückgang der Wirtschaftsindikatoren in anderen Ländern (mit Ausnahme von Japan) haben sie die Rolle der Führer des Landes zugewiesen.
Die Krise
Doch wie in anderen Ländern, in den Vereinigten Staaten während der Kriegsjahre gab es bei der Entwicklung der Sektoren der Wirtschaft spürbar Ungleichgewicht gewesen, die in einem gewissen Grad war eine Ursache und eine Folge der zunehmenden Tendenz der staatlichen Eingriffe in das Wirtschaftsleben.
Es sollte, dass in den letzten Jahrzehnten in XDC zu verzeichnen. US-Regierung hat die ersten wichtigen Schritte zur Regulierung der Wirtschaftsbeziehungen genommen, verbunden vor allem mit dem Wunsch, den negativen Einfluss der Monopole auf die Wirtschaft ausgeübt zu begrenzen. Während des hohen Stand der militärischen Bedingungen erhöht drastisch die Zahl der staatlichen Aufträge Monopole direkt auf militärische Produktion zusammenhängen, die neuesten Darlehen und Zuschüssen. Im Hinblick auf die Konzentration der Produktionskapazitäten an das Problem der Umsetzung der militärischen Aufträge der US-Regierung in 1917-1918. Es schafft eine Reihe von Ausschüssen, die für Regierung Aufträge vergeben werden, sowie die Verteilung der Arbeit, Kraftstoff, Rohstoffe, Fahrzeuge. Die Aktivitäten dieser neuen, ungewöhnlich für ein Land mit einer liberalen Wirtschaft der öffentlichen Institutionen durch den militärisch-industriellen Rat koordiniert. Ähnliche Zentralisierung war für den Bankensektor charakteristisch. Darüber hinaus leitete die US-Regierung die großen Haushaltsmittel Produktion, wo ein Mangel an privatem Kapital da war, mit dem Ergebnis, dass wir über die Bildung der Rudiment des öffentlichen Sektors in der Volkswirtschaft sprechen kann, die eng mit der Rüstungsindustrie verbunden ist.
Die Entwicklung in der Nachkriegszeit. Wohlstand
Die Nachkriegszeit, geprägt von schweren Krisen in der Wirtschaft der meisten Länder als Folge der Kriegszerstörung und die Kosten des Umwandlungsprozesses, sowie schwerwiegende soziale Katastrophen, war nicht so hell charakteristisch für die Vereinigten Staaten. Innerhalb von zwei Jahren nach dem Krieg in dem Land weiterhin sehr hoch Geschäftsbedingungen, die Basis davon war es eine aktive US-Hilfe, US-Privatunternehmen, die vom Krieg verwüsteten wirtschaftliche Potenzial der europäischen Länder wieder aufzubauen. Doch zusammen mit der Verringerung der gesamten militärischen und zivilen Krisen das Auftragsvolumen betroffen ist nach wie vor die Wirtschaft des Landes, vor allem die Industrie. Die Krise von 1920-1921., Begann in der Schwerindustrie, und bald auf die Landwirtschaft zu verbreiten.
Doch die US schnell genug, um die Krise des Umstellungszeitraums zu überwinden, und seit 1923 gibt es eine deutliche Belebung der Konjunktur. Bis zum Ende des Jahres 1929 die Wirtschaft des Landes erlebt eine Blütezeit (aus dem Englischen, Wohlstand - Wohlstand). Die Grundlage des Wohlstands war die schnelle Entwicklung neuer Industrien (Automobil, elektrische, chemische, elektronische und andere.
Es sollte angemerkt werden, dass Wohlstand durch eine Reihe von negativen Nebenwirkungen, wie erhöhte sektoralen Ungleichgewichte in der Volkswirtschaft, die Verfügbarkeit von Langzeitarbeitslosigkeit, den Wachstumsprozess der Intensivierung der Arbeit, einer fiebrigen spekulativen Börsen Hype begleitet wurde, etc ..).
Im Allgemeinen entwickeln während der Wohlstand in der US-System der staatlichen Regulierung der Wirtschaft nicht. Im Gegensatz dazu wieder die Euphorie der Wohlstand optimistische Illusionen einer Rückkehr zu den Grundlagen der liberalen Wirtschaftsbeziehungen, die Intervention von außen nicht benötigen.
Die globale Krise von 1929-1933.
Die globale Krise von 1929-1933. Es begann in den USA, am schwersten die Wirtschaft dieses Landes zu treffen. 25. Oktober 1929 an der New Yorker Börse im Zusammenhang mit dem katastrophalen Rückgang des Aktienkurses, der Preis von dem aufgeblasenen Spekulanten wurde, brach Panik aus.
Eine Menge von Menschen von der Börse
Die Höhe des Schadensersatzes wurde geschätzt, dass mehr als 15 Milliarden. Dollar. "Black Friday" bedeutete das Ende der Finanz- und Wirtschaftsboom der 20er Jahre und dem Beginn einer tiefen Wirtschaftskrise.
Panik an der Börse hat sich der Ausgangspunkt für die gesamtwirtschaftliche Rückgang geworden, die die Ursache für die Diskrepanz zwischen der großen Erweiterung der Produktion und Kaufkraft war. Überschüssiger Warenbestand, nicht verkäuflich wegen der begrenzten Kapazität des Marktes, ist es unmöglich, sinnlos weitere Produktions Investition. Dies wiederum führte zu einer Verringerung der Produktion, den Ruin der Wirtschaft, einen starken Rückgang der Beschäftigung, was die Möglichkeit der Realisierung von Industriegütern reduziert.
Die Wirtschaftskrise, oder, wie die SA , die Vereinigten Staaten, die Große Depression genannt wurde, traf alle Sektoren der Wirtschaft. Also, in vier Jahren die Industrieproduktion des Landes verringerte sich insgesamt um 46,2%. Die am stärksten betroffenen Automobilindustrie, in der Produktion um 80% fiel, Gusseisen Produktion verringerte sich um 79%, Stahl - um 76%, die Ölproduktion um fast 78% gesunken, die Kohleproduktion - um 59%.
Der starke Rückgang der Produktion in Schlüsselsektoren hatten einen negativen Einfluss auf den Rest der Wirtschaft. In all den Jahren der Krise in den USA in Konkurs ging 135.000. Industrie, Handel und Finanzunternehmen, Banken 5760. Stark beschädigt und der Agrarsektor, wo aufgrund einer starken Rückgang der Kaufpreise von Lebensmitteln (im Durchschnitt um 58%), während die Fixkosten in Form von Miete, Steuern, und so weiter. D. war es eine ständige Abnahme der Produktion, die 1 bei der Zerstörung von etwa führte Millionen. Bauern.
Eines der schwersten Erscheinungen der Krise der Überproduktion hat sich für die US-Arbeitslosigkeit noch nie da gewesenen geworden. Im Frühjahr des Jahres 1933 gab es etwa 17 Millionen. Die Arbeitslosigkeit, die zu diesem Zeitpunkt etwa ein Drittel der aktiven Bevölkerung. Zur gleichen Zeit gab es einen deutlichen Rückgang in der Höhe der Löhne (fast doppelt), die zusammen mit der Arbeitslosigkeit noch mehr die Kapazität des heimischen Marktes verengt und damit die Krise weiter verschärft. Als Folge der stark sozialen Protest verstärkt, die Form von Streiks, Hungermärsche, Mahnwachen tragen, Demonstrationen und so weiter. N., die eine gewisse Gefahr für das politische System als Ganzes geschaffen.
Trotz der sich verschärfenden Krise in 1929-1932 gg., Wäre es falsch, zu sagen, dass in dieser Zeit die US-Regierung ernsthafte Schritte nicht getroffen hat, sie zu überwinden oder zumindest nicht versuchen, ihre Auswirkungen zu mildern. Im Herzen des Scheiterns der Anti-Krisen-Maßnahmen der Regierung von Präsident Herbert Hoover, der in sein Amt antrat März 1929 legte den illusorischen Glauben an die unbegrenzte Potenz des liberalen Wirtschaftsmodells, die Fähigkeit eines Marktes Selbstregulierung. Daher zunächst hat die Regierung Zeit-geprüfte Rezepte verwendet, um die Krise, wie die Stärkung des Handelsprotektionismus zu bekämpfen. Seit Ende 1931 hat die Regierung eine Reihe von aktiver, direkte Aktion zu speichern und das Halten über Wasser die großen Banken, Industrie- und Handelsunternehmen, Transportunternehmen und Großbetriebe durch staatliche Kreditvergabe. Sie begannen, der Preisfindungsprozess genommen und Versuche der staatlichen Regulierung zu werden. All dies ist ein Hinweis auf einige Revision der Regierung Ansichten über die Natur der Krise und vor allem - an den Platz und die Rolle des Staates in der Wirtschaftsbeziehungen System.
Jedoch erwiesen sich diese Maßnahmen unwirksam Verwaltung Hoover, durch eine weitere Vertiefung der Krise bewiesen, und damit das Wachstum der sozialen Unzufriedenheit inkompetente Aktionen der Regierung.
"New Deal" Roosevelt
Letzte gesellschaftspolitischen Faktor Anfang 1933, entscheidend war die Präsidentschaft von Franklin D. Roosevelt in der Wahl. Nennen Roosevelt untrennbar mit einer grundlegend neuen effektiven Anti-Krisen - Politik verbunden ist, die unter dem Namen "New Deal" in die Geschichte einging. Politik des "New Deal" Der wesentliche Unterschied zu den bisherigen Maßnahmen gegen die Krise war die Anerkennung der Insolvenz Roosevelt liberalen Lehre, die Leugnung der These von der Automatismus des Marktprozesses und damit die Anerkennung der Notwendigkeit einer aktiven staatlichen Interventionen im Bereich der wirtschaftlichen Beziehungen. Diese Thesen erhalten haben, war eine ernsthafte theoretische Grundlage in das Konzept der bedeutenden britischen Ökonomen John Maynard Keynes und Roosevelts Politik eine klare Bestätigung der Gültigkeit der wissenschaftlichen Konzepte.
Roosevelt war grundlegend neuen Look und ein sozialer Faktor der Anti-Krisen-Politik. Wenn Hoover weiterhin gegen die Einführung von Arbeitslosengeld zu wider, höhere Löhne, die Einführung von anderen sozialen Maßnahmen , um die Situation der armen Menschen zu erleichtern, Roosevelt, auf der anderen Seite, bestand auf der Notwendigkeit , den "vergessenen Mann" zu Gesicht, so dass ihr Programm sehr attraktiv für die Mehrheit der Amerikaner dürfen die wachsenden sozialen Konflikt zu tilgen, um die Nation zu sammeln, um die Krise zu bekämpfen. "New Deal" war der Anfang der Vereinigten Staaten zu einem Wohlfahrtsstaat.
Eine wichtige Folge der Politik des "New Deal" und zugleich ist es ein mächtiges Werkzeug für die Weiterentwicklung des Systems der staatlichen Regulierung der Marktbeziehungen werden, die während der Wohlstand unterbrochen worden war. Es sei nochmals betont, dass der Prozess nicht in den extremen Bedingungen des Krieges und in Zeiten des Friedens, obwohl die Krise, Zeit etatization wurde, und trug so die allgemeine sozioökonomische, nicht militärisch-politischen Charakter. Vor allem wegen dieses System entstanden effektiv für mehrere Jahrzehnte entwickelt, bis zum Beginn der liberalen Reformen in den späten 60er Jahren.
"New Deal" wurde nicht Reform des Systems vorsätzlicher und trug einen eher empirisch. Dies wird insbesondere durch die Tatsache bestätigt, dass die theoretische Grundlage der Anti-Krisen-Maßnahmen in Form einer bahnbrechenden Arbeit John. Keynes 'Allgemeine Theorie der Beschäftigung, des Zinses und des Geldes "wurde im Jahre 1936 nur veröffentlicht Es war nicht fast zwei Jahre bis nach Beginn der Anti-Krisen-Politik Reformen begann zu nehmen ausgesprochen konsistent. Dies ist zu einem gewissen Grad durch die Tatsache bestimmt, dass unter bestimmten Bedingungen Erweckung Reformer an allen Fronten nicht in Eile handeln müssen, viele drängende Fragen zur gleichen Zeit zu lösen. Die relative Stabilisierung der Lage zusammen mit der gesammelten Erfahrung ermöglichte es mehr gezielt zu handeln.
Roosevelts ersten Maßnahmen wurden zur Verbesserung des Banken- und Finanzsystems als Ganzes gerichtet. Im März 1933 wurden die Aktivitäten aller Banken des Landes ausgesetzt, die den Austausch von Banknoten für Gold bei gleichzeitigem Verbot seiner Ausfuhr außerhalb der Vereinigten Staaten zu stoppen. In der Tat haben diese Ereignisse die Gold-Dollar-Standard-System erschüttert, was zu einer starken Abwertung der Landeswährung geführt. Unbeschadet des Prinzips des Verfahrens von Banknoten in Gold bietet, hat die US-Regierung eine wichtige Geldmetallkäufe in den ausländischen Märkten, was zu einer Abnahme der Preis in dem Land geführt und hat das Land erlaubt, die Währung von 41% im Januar 1934 bis zu entwerten.
Zur gleichen Zeit auf der Grundlage der Notfall Banking Act durch konsequent die Lizenzierung ihrer Aktivitäten aus. Im Frühjahr 1933 4/5 wieder geöffnet zuvor geschlossen Banken. Diese waren vor allem große Banken und 2 Tausend. Kleine Kreditinstitute wurden liquidiert oder waren ein Teil der größeren Kreditinstitute. Aktionen, die von der Bank wurde eine Regierung Darlehen in Höhe von 1 Million. USD gewährt., In den Bereich der Kredit Beziehungen wiederzubeleben. Darüber hinaus hat der Staat die Verantwortung, die Einlagen der Einleger der Banken, um sicherzustellen, dass das Wachstum des Vertrauens in die Banken von Einlegern beigetragen und damit den Zufluss von Mitteln auf die Konten und Bankpleiten zu verhindern. Zusammen mit anderen Maßnahmen gelang es der Regierung, ein System der Bankenregulierung zu schaffen.
Bei der Umsetzung der Politik der "New Deal", hat die Regierung die Exportkapazität des Landes gemacht zu stärken, um die Position der heimischen Erzeuger zu verbessern, reduziert den Umfang des spekulativen Kapitals, schuf die Voraussetzungen für die Wiederbelebung des Investitionsprozesses - die Hauptaufgabe der "New Deal" -Politik. Wiederbelebung der Industrieproduktion - USA- Fundamente des Wohlstands war eine Lösung für viele Probleme der Krise, und der Haupt unter ihnen zu ziehen - enorme Reduzierung der unfreiwilligen Arbeitslosigkeit.
Allerdings drastisch, aber immer noch indirekte Maßnahmen günstige Bedingungen für die Wiederbelebung des Investmentprozesses, um sicherzustellen, es war nicht genug. Daher nahm im Juni 1933 ein Gesetz über die Wiederherstellung der nationalen Industrie, die im Wesentlichen das System der staatlichen Regulierung des Industriesektors eingeführt. Auf der Grundlage des Gesetzes es anmaßend Koordinierungsstelle gebildet wurde - die National Recovery Administration davon, zusammen mit Regierungsbeamten, Gewerkschafter, inklusive professioneller Ökonomen Vertreter der großen Industrie- und Finanzgruppen. Zur gleichen Zeit , Industrieverbände der Unternehmer (von 17 Verbänden) entwickelt und angenommen "Codes für einen fairen Wettbewerb", die für die Unternehmen der gleichen Branche sind streng regulierten Produktionsmengen, Grenzen führen, die Arbeitswoche, bestimmt durch Märkte für Produkte, die Produktpreise und so weiter. Die Codes waren zu sein Zustimmung des Präsidenten der Vereinigten Staaten von Amerika das neue System der Regelung der Beziehungen in der Industrie kam in Konflikt mit dem Kartellrecht, deren Wirkung ausgesetzt wurde.
die Wiederherstellung der Wirtschaftsgesetz enthält auch eine Reihe von Vorschriften über das Verfahren für die Erhebung der Steuern regeln und zu öffentlichen Arbeiten und Arbeitslosengeld zugeteilt Ausgaben. Gegründet vom US - Kongress für öffentliche Arbeiten Administration hat eine groß angelegte Aktivitäten ins Leben gerufen neue Arbeitsplätze im Bereich der kommunalen Dienstleistungen, Straßenbau zu schaffen, und so weiter. N., Die Organisation der Arbeitslager für arbeitslose junge Menschen von 18 bis 25 Jahren. Die gesamten öffentlichen Arbeiten Anfang 1934 beschäftigt 5 Millionen. Man Zulagen 20 Mio. gedeckt., Die Zahl der jungen Menschen in den Arbeitslagern arbeiten, betrug 250 Tausend.
Darüber hinaus begann die Regierung auf einer großen nationalen Projekte für den wirtschaftlichen Fortschritt beitragen, wie den Bau eines riesigen Staudamms, mit dem angeblich das ganze Land zu elektrifizieren.
Im Jahr 1933 schuf das Regionalbüro der Tennessee Valley River, entworfen, den Bau von Wasserkraftwerken zu führen, die Grundlage für die Zukunft der Landwirtschaft, aus dem Staatshaushalt finanziert. Es war ein Versuch, den öffentlichen Sektor in der Volkswirtschaft zu schaffen, die nicht die weitere Entwicklung erhalten hat. Trotzdem wurde die taktische Ziel der Veranstaltung erreicht - im Tal des Tennessee River zu arbeiten war in der Lage 40 Tausend Menschen zu nehmen ..
Maßnahmen zur Förderung der Industrie wiederherzustellen als Ganzes einen positiven Einfluss auf die wirtschaftlichen Beziehungen hatte. Staat für zwei Jahre (bis Frühjahr 1935) gelang recht effektive Kontrolle über den industriellen Sektor zu schaffen; при этом наблюдался процесс дальнейшей монополизации в этой ключевой для США сфере экономики, что известным образом устраивало также и крупнейшие монопольные объединения.
Не менее важной была антикризисная аграрная политика Рузвельта, осуществляемая на основе закона о регулировании сельского хозяйства, который был принят Конгрессом США весной 1933 г. По аналогии с промышленным аграрный сектор возглавляла Администрация регулирования сельского хозяйства. Для преодоления кризиса перепроизводства была выбрана система поощрения в виде премий и компенсаций фермерам, сокращающим производство в своих хозяйствах. По замыслу правительства уже на макро уровне это способствовало бы не только уменьшению общего объема товарной продукции, но и поддержанию цен на сельскохозяйственные товары и тем самым увеличению доходов фермеров. В результате резко сократились посевные площади и поголовье скота, что не замедлило отразиться на ценообразовании. Доходы фермеров к 1936 г. выросли по сравнению с 1933 г. вполовину. Однако от такой системы премирования и компенсаций выиграли прежде всего крупные хозяйства, которые могли без существенного ущерба сокращать производство, а мелкие фермеры продолжали испытывать серьезные трудности. Учитывая этот фактор, правительство в соответствии с тем же законом предприняло чрезвычайные меры по снижению фермерской задолженности (на начало 1933 г. она составляла 12 млрд. долл.). В частности, правительством была произведена эмиссия казначейских билетов и государственных акций на сумму 3 млрд, долл., что позволило в 1933—1935 гг. предоставить фермерам дешевые кредиты на сумму более 2 млрд. долл. и тем самым ослабить обвальный процесс аукционных продаж обанкротившихся фермерских хозяйств.
Как уже отмечалось, «Новый курс» стал началом превращения США в социально ориентированное государство. Социальная направленность политики стала преобладать уже на втором этапе реформ. В условиях стагнации трудящимся удалось добиться принятия летом 1935 г. Национального закона о трудовых отношениях, вошедшего в историю как закон Вагнера (по имени сенатора Р. Вагнера). Признавалась законность организации рабочих в профсоюзы, которые призваны отстаивать интересы наемников перед работодателями путем заключения коллективных договоров и, если это необходимо, методом забастовки. Закон также запрещал администрации вмешиваться во внутренние дела профсоюзных организаций, дискриминировать и преследовать профсоюзных деятелей и рядовых членов профсоюзов. Это обеспечивалось, в частности, правом обращения профсоюзов в суды, которым вменялось в обязанность рассматривать данную категорию жалоб. Одним из результатов принятия закона Вагнера стало объединение всех рабочих организаций в Рабочий Альянс Америки (1936).
В 1936 г. был принят закон о социальном обеспечении, который вводил систему пенсий по старости и пособий по безработице, болезни и инвалидности. Однако действие закона не распространялось на лиц, занятых в сфере торговли и обслуживания.
Спустя два года в США принимается закон о справедливых условиях труда, который регламентировал продолжительность рабочей недели (44 часа), определял минимальный и максимальный пределы заработной платы на предприятиях федерального значения, запрещал использование детского труда.
В сочетании с ростом масштабов общественных работ, финансируемых правительством, комплекс названных законов существенно улучшал положение наемных работников, отстаивая их интересы перед предпринимателями, что даже послужило основанием для обвинения Ф. Рузвельта со стороны наиболее консервативных кругов в социализации отношений найма. В действительности, несмотря даже на явное потепление отношений США и СССР в период правления Рузвельта, едва ли следует именно так оценивать проводимую политику «Нового курса».
В действительности задачей политики Рузвельта было прежде всего выведение экономики страны из тяжелейшего кризиса, которым были поражены все сферы народного хозяйства, а следовательно, восстановление рыночного механизма, основанного на отношениях частной собственности, купли и продажи рабочей силы. Поэтому ни о какой социализации страны не могло быть и речи.
Усиление же системы государственного регулирования, вызванное во многом экстраординарными обстоятельствами кризиса, позволяло вместе с вмешательством государства в экономические отношения удерживать страну как раз от растущего социального протеста, который и мог привести (как это не раз уже происходило в Европе) к попыткам революционного изменения строя. Это достаточно ясно осознавалось либеральными кругами Америки, на которые и опирался Рузвельт при избрании на второй президентский срок в 1936 г.
В целом активная политика государственного вмешательства позволила США, хотя и более медленными темпами по сравнению с отдельными европейскими странами, преодолеть кризисное состояние экономики. К 1937 г. по ряду основных экономических показателей США практически вышли на отметку 1929 г.
Kommentare
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