Haupt- Recht Arbeitsrechte in der Ukraine - Gruzіnova LP

Arbeitsrechte in der Ukraine - Gruzіnova LP

Thema 2. Jerel ARBEITSRECHT

2.1. Ponyattya Jerel (Formen) des Arbeitsrechts, їh klasifіkatsіya dass Vidi regulatorische und rechtliche aktіv, SSMSC regulyuyut trudovі vіdnosini.

2.2. Chinnіst normative aktіv in chasі th prostorі und takozh für kategorіyami pratsіvnikіv.

2.1. Ponyattya Jerel (Formen) des Arbeitsrechts, їh klasifіkatsіya dass Vidi regulatorische und rechtliche aktіv, SSMSC regulyuyut trudovі vіdnosini

Ponyattya Jerel Arbeitsrecht. Regulyuvannya der Arbeit, die іnshih, tіsno pov'yazanih s vіdnosin ihnen zdіysnyuєtsya zakonodavstvom über Prace. Zgіdno Zi Art. 4 KZPP zakonodavstvo über Prace skladaєtsya s KZPP dass іnshih aktіv zakonodavstva Ukraine, priynyatih vіdpovіdno zu Demba (Abb. 2.1).

In teorії rechts zakonodavstvo rozglyadaєtsya Yak breit, so habe ich vuzkomu rozumіnnі. In weiten rozumіnnі zakonodavstvo - tse Codes, Gesetze th INSHI regulatorischen pravovі Akti, während vuzkomu rozumіnnі Deprivation Code i Gesetz.

Chinny KZPP nicht mіstit ponyattya Arbeit zakonodavstva, ale zu Yogo bagatoh Statte vkazuєtsya auf regulyuvannya der Arbeit i s tіsno pov'yazanih sie vіdnosin sama zakonodavstvom chi zakonom1. In Art. 8 KZPP vkazano scho trudovі vіdnosini gromadyan Ukraine, SSMSC pratsyuyut für її mezhami und takozh trudovі vіdnosini іnozemnih gromadyan, SSMSC pratsyuyut auf pіdpriєmstvah, zu etablieren organіzatsіyah Ukraine, regulyuyutsya zakonodavstvom Kräfte, yakіy zdіysneno pratsevlashtuvannya pratsіvnika, dass mіzhnarodnimi Verträge der Ukraine. Varto vrahuvati: Yakscho mіzhnarodnim Vereinbarung abo mіzhnarodnoyu landet, yakih bere Schicksal UKRAINE, vstanovleno INSHI Regeln nіzh Ti, scho їh mіstit zakonodavstvo über Prace Ukraine, zastosovuyutsya die Regeln Vereinbarung abo mіzhnarodnoї Land mіzhnarodnogo.

Für das Arbeitsrecht vazhlive Werte Mühsal konventsії MOS SSMSC viznachayut zmіst Rechts іnstitutіv zakonodavstva über Pratzen, i Deklaratsії MOS i schodo printsipіv Rechte in sferі pratsі dass INSHI mіzhnarodno-pravovі Dokumente aus sferі regulyuvannya pratsі Köpfen und takozh Rekomendatsії MOP2.

Aufträge im Bereich der Arbeits sferі regulyuvannya i s tіsno pov'yazanih sie vіdnosin Je takozh mіzhnarodnі Vertrag Ukraine (dvostoronnі dieser bagatostoronnі) 3.

Jerel Arbeitsrechts Je th ACTI lokale formotvorennya pratsіvnikіv i robotodavtsіv. Jerel Rechte organіzatsії - Collective dogovіr dass INSHI lokalnі akti th sotsіalno-partnerskі Land.

So Rang, Dzherela Arbeitsrechts - tse regulatorischen Recht -vі Acti: KZPP, die Gesetze der Ukraine, Ukraine mіzhnarodnі Vertrag mіzhnarodnі Länder , die INSHI akti zakonodavstva Ukraine, priynyatі vіdpovіdno zu Konstitutsії Ukraine, KZPP, SSMSC regulyuyut trudovі dass INSHI tіsno pov'yazanі h vіdnosini sie in sferі zastosuvannya pratsі.

Rechtsakt - tse ofіtsіyny Dokument Geld spielt mіstyatsya yuridichnі Normen.

Div. Art. 21 KZPP und takozh Art. 9, 13, 16, 17, die KZPP іn.

Priynyato vvazhati scho Konventsії die MOS stvoryuyut Mіzhnarodny-Code pratsі rekomendatsії.

Abt.: Länder über spіvpratsyu Powers uchasnits Spіvdruzhnostі Powers Platz in borotbі s mіgratsієyu illegal; Lands ratifіkovano іz zasterezhennyam Gesetz der Ukraine od 03.17.99; Lands mіzh Uryadov Ukraine Uryadov i Rosіyskoї Federatsії über die Arbeit dіyalnіst sotsіalny i Zahist gromadyan Ukraine i Russie, SSMSC pratsyuyut für mezhami kordonіv svoїh kraїn, zdіysneno sіchnya 1993 14 p. in Moskvі.

Dzherelo Arbeitsrechts - tse ofіtsіyny normotvorchostі Powers handeln abo priynyaty s її erlaubt; es vstanovlyuyutsya, zmіnyuyutsya abo skasovuyutsya pravovі Norm, scho regulyuyut vіdnosini, SSMSC Je prava1 Gegenstand der Arbeit.

Dzherela Arbeitsrechts neobhіdno vіdrіznyati od die rechtliche aktіv zastosuvannya chinnogo Arbeit zakonodavstva. Also, rіshennya mіstsevogo Gericht schodo Arbeitskampf - Tse Rechtsakt zastosuvannya zakonodavstva der Arbeit und nicht die Arbeit Dzherelo law.2.

Osoblivostі Jerel (Formen) des Arbeitsrechts viznachayutsya nasampered spetsifіkoyu Gegenstand ist die gesetzliche Arbeits vіdnosin sotsіalno Methode regulyuvannya, dії Bereich der regulatorischen und rechtlichen aktіv über Prace dass nayavnіstyu spetsіalnih funktsіonalnih organіv scho regulyuyut sotsіalno-trudovі vіdnosini, spriyayut realіzatsії sotsіalnogo Prinzip der Partnerschaft.

Klasifіkatsіya i Vidi Jerel Arbeitsrecht. Dzherela Arbeitsrechts klasifіkuyut für rіznimi kriterіyam (Abb. 2.2). Vrahovuyuchi diejenigen scho pravotvorcha dіyalnіst in sferі pratsі zdіysnyuєtsya rіznimi Behörden Befugnisse, klasifіkatsіya Jerel Arbeitsrechts zdіysnyuєtsya Körper SSMSC priymayut normativnі akti rіznoї yuridichnoї Seeley.

Fig. 2.2. Klasifіkatsіya Jerel (Formen) des Arbeitsrechts

Dzherela Arbeitsrechts vіdrіznyayutsya für sub'єktami, SSMSC їh priymayut: Werchowna Rada der Ukraine, Organe mіzhnarodno Rechts regulyuvannya pratsі, Präsident der Ukraine, Kabіnet Mіnіstrіv Ukraine, mіnіsterstva, vіdomstva, mіstsevі organische Vladi, die samovryaduvannya mіstsevogo, sotsіalnі Partners th INSHI sub'єkti.

Während dieser Phase їh vazhlivostі ієrarhієyu Dzherela Arbeitsrechts podіlyayutsya auf Gesetze, die ACTI Arbeit zakonodavstva pіdzakonnі.

Tooth I. V. Stichinsky BS, Gritsyak I. A. Arbeit und Arbeitsrecht: Ein Kurs lektsіy. - K: UADU bei Prezidentovі Ukraine, 1996. - S. 15..

In kontinentalnіy sistemі Rechte nalezhit UKRAINE, єdinim Jerel rechts viznaєtsya Regelung yakoї.

Yurydychna ієrarhіya (Yurydychna Kraft) viznachaє Regelung Werte (die Regel von chi Yogo pіdleglіst) porіvnyano s іnshimi Jerel Arbeitsrechts (Abb. 2.3).

Fig. 2.3. Widi Jerel (Formulare) für das Arbeitsrecht Yurydychna ієrarhієyu

Jerel Sered Arbeitsrechts Besonders Standort zaymaє Konstitutsіya Ukraine, priynyata auf p'yatіy sesії Werchowna Rada der Ukraine 28 chervnya 1996 p. Konstitutsіya Ukraine Got nayvischu Yurydychna Kraft. Normie Konstitutsії Je Standards pryamoї dії.

Chinnі mіzhnarodnі Vertrag, die in sferі pratsі landet, ratifіkovanі Supreme Radoyu Ukraine - tse Chastina natsіonalnogo zakonodavstva Ukraine i Hallen її pravovoї System.

Die folgende Jerel Arbeitsrecht, für Yurydychna ієrarhієyu, Je Gesetz der Ukraine. Zakoni dass INSHI regulatorischen pravovі akti priymayutsya auf osnovі Konstitutsії Ukraine i vіdpovіdati їy povinnі (Art. 8 Konstitutsії Ukraine).

Gesetze, für die Art und Weise der Annahme, podіlyayutsya auf konstitutsіynі th zvichaynі. Um komplexe zakonіv eingehende Norm ist nicht Entzug Arbeit zakonodavstva und zweiten іnshih Galuzo prava1.

Bevor funktsіonalnih zakonіv eingehenden normalisierte okremih іnstitutіv Arbeit law.2.

Gesetz über Prace mozhut Buti kodifіkovanі, napriklad KZPP, i potochnі schodo okremih іnstitutіv Arbeit prava3-.

Vazhlivim Jerel Arbeitsrechts Je - Code zakonіv über Prace Ukraine (nadalі - Code KZPP). Code Je kodifіkovanim Jerel Arbeitsgesetz der Ukraine i viznachaє pravovі Ambush th garantії zdіysnennya gromadyanami Ukraine rechts rozporyadzhatisya svoїmi zdіbnostyami zu produktivnoї i tvorchoї pratsі, regulyuє suspіlnі vіdnosini scho Posteingang in das Thema des Arbeitsrechts. Chinny-Code priynyaty 10 thorakalen 1971 p., Yogo setzen in dіyu 1 chervnya 1972 S.4. Vіdtodі zu machen Demba chislennі zmіni i dopovnennya stosovno vazhlivih rechtliche Befugnis regulyuvannya pratsі.

Jerel Arbeitsrechts Je takozh i regulatorischen pіdzakonnі pravovі akti, SSMSC regulyuyut trudovі dass tіsno pov'yazanі s vіdnosini sie. Pong an seinem Chergas podіlyayutsya auf takі scho poshiryuyutsya auf vsіh sub'єktіv Arbeitsrecht, takі i scho poshiryuyutsya auf der gospodaryuvannya okremі Zweig.

Principi pobudovi Sistemi Jerel für Yurydychna ієrarhієyu viznachenі Professor Vladimir I. Prokopenkom5. Pong yavlyayutsya ihn um rozmіschennya Jerel Rechte, die in sistemі zakonodavstva Brach od їh yuridichnoї Sealy i zvodyatsya so printsipіv:

• vіdmіnnіst konstitutsіynogo i zakonodavchogo regulyuvannya;

• prіoritet aktіv zakonodavchoї Vladi, bevor sie vikonavchoї sudovoї Vladi wirkt;

Napríklad, Gesetz der Ukraine "Über ob'єkti pіdvischenoї nebezpeki" od 18 sіchnya 2001 p., Das Gesetz der Ukraine "Über zagalnoobov'yazkove Reigning sotsіalne strahuvannya od neschasnogo vipadku auf virobnitstvі die zahvoryuvannya profesіynogo, SSMSC sprichinili vtratu pratsezdatnostі" od Veresnya 23, 1999.

Napríklad, das Gesetz der Ukraine "Über vіdpustki" von 15 Blatt Herbst 1996 p., Das Gesetz der Ukraine "Über die Zahlung pratsі" od 24 Bereznev 1995 p., Das Gesetz der Ukraine "Über den Schutz pratsі" od 14 Zhovtnya 1992 p. dass іn.

Napríklad, Gesetz der Ukraine "Über zaynyatіst Bevölkerung" od 1 Bereznev 1991 p., Das Gesetz der Ukraine "Über kolektivnі Vertrag i lands" od 1 Lipnya 1993 p. Code zakonіv über Pratzen in Ukraїnі Vpershe Bulo priynyato 1922 p. Prokopenko Vladimir I. Arbeitsrechte: lektsіy Course studentіv Jurid. vuzіv dass fakultetіv. - K:. Venturі, 1996. - S. 61.

• perevaga aktіv organіv vischogo rіvnya porіvnyano s nizhchimi Körper;

• vіdpovіdnіst lokal aktіv Reigning Rechtsakte;

• mozhlivіst zupinennya th skasuvannya nepravomіrnih aktіv dass INSHI Prinzipien.

Dzherela Arbeitsrechts priynyato klasifіkuvati auf Gesetze pіdzakonnі Akti lokalnі pravovі akti th üben zastosuvannya chinnogo zakonodavstva über Pratzen (Abb. 2.4).

Dzherela Arbeitsrechts klasifіkuyutsya takozh System für das Filialgesetz. Bevor vsіh іnstitutіv Osoblivoї Chastain Arbeitsrechts nalezhat Konstitutsіya Ukraine, KZPP dass INSHI regulatorischen pravovі akti; zu Pevnyi іnstitutіv Osoblivoї Chastain Arbeitsrechts - das Gesetz der Ukraine "Über zaynyatіst Bevölkerung"; іnstitutіv Osoblivoї Chastain Arbeitsrechts kіlkoh - das Gesetz der Ukraine "Über Service Reigning."

Für den Bereich des Arbeitsrechts dії Dzherela podіlyayutsya auf zagalnoderzhavnі, galuzevі, mіzhgaluzevі, mіstsevі, lokalnі.

Für die Stufe uzagalnennya Dzherela Arbeitsrechts mozhut Buti kodifіkovanі, kompleksnі (napriklad, das Gesetz der Ukraine "Über zaynyatіst Bevölkerung") i potochnі.

Die Form des Arbeitsrechts Dzherela podіlyayutsya auf Gesetze, die akti pіdzakonnі. Pіdzakonnі regulatorischen pravovі akti priymayutsya auf osnovі Konstitutsії Ukraine, KZPP, zakonіv Ukraine i povinnі vіdpovіdati їm.

Pіdzakonnі regulatorischen pravovі akti, SSMSC zentrale priymayutsya i mіstsevimi Behörden derzhavnoї vikonavchoї Vladi, Behörden mіstsevogo samovryaduvannya scho regulyuyut suspіlnі vіdnosini in sferі zastosuvannya pratsі, takozh Mühe Pevnyi ієrarhіyu (Abb. 2.5).

Fig. 2.5. Widi pіdzakonnih regulatorische und rechtliche aktіv für die Form

Nayvischu Yurydychna Kraft Mühsal normativnі Dekret des Präsidenten der Ukraine Yak Kapitel derzhavi1. Svoїm Dekret chi rozporyadzhennyam vіn Mauger skasuvati akti Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine, die für mіnіstrіv Avtonomnoї Respublіki Krim2 ACTI.

Dekrete des Präsidenten der Ukraine i rozporyadzhennya - obov'yazkovo vikonuyutsya auf teritorії Ukraine. Jerel Arbeitsrechts Je takozh Präsident Ukraїni3 rozporyadzhennya. Vtіm, Entbehrung Ti s ihnen, scho mіstyat pravovі OK - obov'yazkovі Regeln SSMSC regulyuyut povedіnku in trudovіy sferі. Okremі ein Dekret des Präsidenten der Ukraine personіfіkovany Charakter plagen i viznayutsya Jerel prava4 nicht.

Vor pіdzakonnih regulatorischen und rechtlichen aktіv nalezhat Hält Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine. Yak Gestank Dzherela Arbeitsrechts vidayutsya auf vikonannya Konstitutsії Ukraine, KZPP, іnshih zakonіv Ukraine, regulatorische ukazіv Präsident der Ukraine, Handlungen von Je vikonavchoї

Div. 1 Verordnung des Präsidenten der Ukraine "Über rozmіri Zertifikate Posadov okladіv klasnі für chini dass vislugu rokіv pratsіvnikam organіv Staatsanwaltschaft der Ukraine" Brust-od 20 1991 p, Dekret des Präsidenten der Ukraine "über kommen in schodo zabezpechennya pratsevlashtuvannya molodі" od Zhovtnya 6, 1999.. dass іn.

2 Div. Der Präsident der Ukraine vom 27. Dire od 2001 r. "Über skasuvannya rozdіlu XVIII dodatka Nummer 1 bis RESOLVED Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine seit 7 Dire 2001 roku № 134".

3 Div. : Rozporyadzhennya Präsident der Ukraine "über kommen in schodo dodatkovі priskorennya Rückzahlung zaborgovanostі іz zarobіtnoї zahlen, pensіy, stipendіy dass іnshih sotsіalnih viplat Bevölkerung" 11 Lipnya 1997 p od. Toscho.

4 Div. Dekreten über nagorodzhennya pratsіvnikіv Aufträge i Medaillen prisvoєnnya їm besten Rang, Poczesna Rang Toscho.

Vladi Ukraine, plagen pіdzakonny Zeichen i in yuridichnіy ієrarhії Jerel rechts zaymayut Ort pіslya ukazіv i rozporyadzhen.

In sistemі Gesetz Jerel Arbeit Hält Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine neabiyake Werte Sered pіdzakonnih Jerel Arbeitsgesetz der Ukraine schuften. Pong regulyuyut Speiseplan pratsі, Köpfe pratsі deyakih kategorіy pratsіvnikіv, zatverdzhuyut spetsіalnі "Position", Pevnyi "Order" chi "Perelіk" 1 SSMSC viznachayut Yurydychna Status deyakih organіv i pratsіvnikіv.

Vor pіdzakonnih regulatorischen und rechtlichen aktіv nalezhat rozporyadzhennya i Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraїni2.

In deyakih Galuzo für okremih kategorіy pratsіvnikіv dіyut ten Bestimmungen der Satzung über distsiplіnu hält SSMSC zatverdzhuyutsya Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraїni3.

Vor Jerel Arbeitsrechts nalezhat Regulierungs pravovі akti Mіnіsterstva pratsі die polіtiki Ukraine sotsіalnoї (nadalі - Mіnpratsі) galuzevih mіnіsterstv i vіdomstv, Reigning komіtetіv s Kraft der Arbeit regulyuvannya vіdnosin4.

Mіnpratsі in Furchen svoїh povnovazhen auf osnovі dass auf vikonannya aktіv zakonodavstva vidaє Urteil, organіzovuє i kontrolyuє їh vikonannya in razі erfordern vidaє Zeit іnshimi zentralen Behörden, dass mіstsevimi vikonavchoї Vladi spіlnі akti. Rіshennya Mіnpratsі Ukraine, priynyatі in Furchen Yogo povnovazhen, Je obov'yazkovimi für vikonannya zentralen Behörden, dass mіstsevimi vikonavchoї Vladi, Behörden mіstsevogo samovryaduvannya, pіdpriєmstvami, dass organіza zu etablieren

Napríklad hält Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine "Über zatverdzhennya Ort der Bestimmungen über atestatsії Reigning sluzhbovtsіv" seit 2000 r 28 thorakalen. Nummer 1922 Hält Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine "Über die Ordnung der Durchführung zatverdzhennya kompensatsії gromadyanam vtrati Chastain Penny dohodіv in zv'yazku s abgerissen termіnіv їh viplati" od 21 Dire 2001 r. Nummer 159, Hält Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine "Über zatverdzhennya perelіku profesіynih zahvoryuvan" 8 Blattfall seit 2000 r. Toscho Nummer 1662.

Napríklad, rozporyadzhennya Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine "über das Halten Collective peregovorіv s ukladennya Generalnoї, galuzevih i regіonalnih lands" od 12 sіchnya 2001 p. Nummer 1 Bezirk chi rozporyadzhennya Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine "Pro kommen in schodo spriyannya pіdpriєmstvam in organіzatsії profesіynogo navchannya kadrіv auf virobnitstvі" od 24 sіchnya 2001 p. Nummer 13-p ist die іn.

Napríklad Statut über distsiplіnu pratsіvnikіv zv'yazku, yaky zatverdzheny Hält Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine "Über zatverdzhennya Statut über distsiplіnu pratsіvnikіv zv'yazku" od 30 Lipnya 1996 p. Nummer 877.

Div. Die Position von Pro Mіnіsterstvo pratsі, die Ukraine, zatverdzhene Dekret des Präsidenten der Ukraine seit 30 serpnya 2000 r polіtiki sotsіalnoї.

tsіyami usіh Formen vlasnostі i gromadyanami. Breitere Praxis der Annahme normativer aktіv in sferі pratsі kіlkoma mіnіsterstvami.

Mandat Mіnpratsі Ukraine stosuyutsya Macht normuvannya th Pay pratsі, zatverdzhennya kvalіfіkatsіynih Eigenschaften pratsіvnikіv, bestellen nadannya pіlg i perevag okremim kategorіyam pratsіvnikіv, pratsі Regime, das auf okremih virobnitstvah vіdpochinku.

Mіnpratsі nadіlene povnovazhennyami vidavati akti th schodo zastosuvannya zakonіv Klärung über Prace Ukraine ist der Präsident der Ukraine vіdpovіdnih ukazіv i Die Einstellung Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraїni1.

Akti Mіnpratsі Ukraine, SSMSC regulyuyut trudovі th tіsno pov'yazanі s vіdnosini ihnen slіd rozglyadati i Yak mіzhvіdomchі Dzherela Arbeitsgesetz der Ukraine. Mіzhvіdomchy Charakter tragen akti deyakih іnshih mіnіsterstv2.

Regulatorische pravovі akti mіstsevih organіv vikonavchoї Vladi i organіv mіstsevogo samovryaduvannya mozhut vidavatisya in Furchen їh kompetentsії. Napríklad, s fahren zabezpechennya realіzatsії Reigning garantіy in sferі zastosuvannya pratsі, sotsіalnogo Zahist pratsіvnikіv die regulyuvannya Kraft der Arbeit in den Furchen іnshih vіdnosin pratsіvnikіv їh povnovazhen.

Povnovazhennya in der Branche zaynyatostі Bevölkerung pratsі, die zahlen zarobіtnoї mіstsevoї derzhavnoї admіnіstratsії viznachenі nahe dem Bahnhof. 24 Gesetz der Ukraine "Über mіstsevі derzhavnі admіnіstratsії" od kvіtnya 9, 1999. Rozporyadzhennya golіv mіstsevih Reigning admіnіstratsіy in sferі regulyuvannya pratsі, priynyatі in Furchen їh kompetentsії, TER Je Jerel Arbeitsrecht. Mіstseva Derzhavna admіnіstratsіya:

• zabezpechuє realіzatsіyu Reigning garantіy in sferі pratsі, zokrema das Recht svoєchasnogo Obsession vinagorodi von Pratzen;

• rozroblyaє dass organіzovuє vikonannya versprechend i teritorіalnih zaynyatostі Programme Flow, sotsіalnoї in schodo kommen zahischenostі rіznih Bevölkerungsgruppe od bezrobіttya;

Napríklad, Mandat Mіnіsterstva pratsі dass sotsіalnoї polіtiki "Über zatverdzhennya Perelіku robіt bei vikonannі yakih Mauger zaprovadzhuvatisya Collective (Brigade) materіalna vіdpovіdalnіst, Köpfe її zastosuvannya i Modellvertrag über Collective (Brigade) materіalnu vіdpovіdalnіst" Nummer 43 od 12 Travnia 1996 p., Zareєstrovano Mіnіsterstvі yustitsії in der Ukraine 11 chervnya 1996 p. für № 286/1311, zur Klärung Mіnіsterstva pratsі dass sotsіalnoї polіtiki schodo odnorazovoї Relief in razі narodzhennya ditini in einem anderen pіvrіchchі 2000 r. vіdpovіdno dem Gesetz der Ukraine "Über Reigning Relief sіm'yam s dіtmi" od 16 Dire 2000 r.

Napríklad, Mandat Derzhnaglyadohoronpratsі "Über zatverdzhennya Regeln bezpechnoї ekspluatatsії elektroustanovok" № 257 od 6 Zhovtnya 1997 p.

• zabezpechuє zgіdno Gesetz oplachuvanі gromadskі Roboter für osіb, zareєstrovanih Yak bezrobіtnі;

• zabezpechuє sotsіalny Zahist pratsіvnikіv, zaynyatih auf Roboter shkіdlivimi Köpfen auf pіdpriєmstvah pratsі zu installieren, dass organіzatsіyah usіh Formen vlasnostі, yakіsne Venue von atestatsії robochem mіsts;

• bere Schicksal in vedennі Collective peregovorіv die teritorіalnih Tarif Land, das Labor Collective virіshennі sporіv (konflіktіv) ukladannі.

Голова місцевої державної адміністрацій видає розпорядження одноособово і несе за них відповідальність згідно із законодавством. Розпорядження голови місцевої державної адміністрації, видані згідно з чинним законодавством, обов'язкові для виконання керівниками підприємств, установ, організацій, їх філіалів і відділень незалежно від форм власності.

До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать:

• встановлення зручного для населення режиму роботи підприємств комунального господарства, торгівлі та громадського харчування, побутового обслуговування, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад;

• встановлення за погодженням з власниками зручного для населення режиму роботи розташованих на відповідній території підприємств, установ та організацій сфери обслуговування незалежно від форм власності; бронювання в порядку, встановленому законом, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності робочих місць, призначених для працевлаштування осіб, які потребують соціального захисту і не спроможні конкурувати на ринку праці, визначення нормативів таких робочих місць;

• прийняття рішень про створення на підприємствах, в установах та організаціях спеціальних робочих місць для осіб з обмеженою працездатністю, організація професійної підготовки цих осіб;

• погодження в разі проведення ліквідації таких робочих місць;

• вирішують інші питання в межах відповідної території . Сільський, селищний, міський голова у межах своїх повноважень видає розпорядження також у сфері праці.

Div. Art. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21 травня 1997 р.

Джерелами трудового права є акти соціального партнерства. Угоди як специфічні договірні джерела трудового права характеризуються тим, що приймаються не органами державної влади, а суб'єктами трудових відносин. При цьому держава уповноважує соціальних партнерів на договірну правотворчість у сфері праці.

Угоди укладаються на державному, галузевому, регіональному рівнях на двосторонній основі.

Колективний договір укладається на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності і господарювання, які використовують найману працю і мають право юридичної особи. Колективний договір може укладатися в структурних підрозділах підприємства в межах компетенції цих підрозділів. Порядок укладання колективних договорів та угод врегульований Законом України " Про колективні договори та угоди" від 1 липня 1993 р.

Особливості праці членів кооперативів та їх об'єднань, селянських (фермерських) господарств, працівників організацій з іноземними інвестиціями визначаються законодавством та їх статутами. При цьому гарантії щодо зайнятості, охорони праці, праці жінок, молоді, інвалідів надаються в порядку, передбаченому законодавством про працю.

Важливе місце серед джерел трудового права займають інші локальні нормативно-правові акти, які приймаються безпосередньо на підприємствах, в установах та організаціях роботодавцем чи за погодженням з виборним органом профспілкової організації:
• правила внутрішнього трудового розпорядку;

• положення про оплату праці, про преміювання, про порядок виплати винагороди за підсумками роботи впродовж року тощо.

Ці нормативно-правові акти чинні тільки в межах конкретної організації, приймаються, найчастіше, на певний строк; вони не повинні погіршувати становище працівників порівняно із законами й іншими підзаконними нормативно-правовими актами у сфері праці.

Правила внутрішнього трудового розпорядку затверджуються трудовими колективами за поданням роботодавця і виборного профспілкового органу на основі типових правил.

Приймаються локальні акти з питань умов трудового договору, робочого часу і часу відпочинку, охорони праці тощо. Найчастіше локальні норми містяться в колективному договорі, а також соціально-партнерських угодах.

В Україні застосовуються деякі нормативно-правові акти колишнього СРСР з питань, не врегульованих чинним законодавством України про працю, — за умови, що вони не суперечать Конституції України і законам України.

До інших актів законодавства України, прийнятих відповідно до КЗпП, належать закони України, спрямовані на регулювання трудових і тісно пов'язаних з ними відносин.

Так, у Законі України "Про власність" установлено, що власник має право на договірній основі використовувати працю громадян1.

Закон України "Про підприємства в Україні" визначає види й організаційні форми підприємств, правила їх створення, реєстрації, реорганізації й ліквідації, організаційний механізм здійснення ними підприємницької діяльності в умовах переходу до ринкової економіки; він визначає загальні принципи управління підприємством, а також самоврядування трудового колективу2.

Закон України "Про господарські товариства" охоплює поняття і види господарських товариств, правила їх створення, діяльності, права й обов'язки їх учасників і засновників, а також порядок припинення їх діяльності3.

Закон України "Про державну службу" регулює суспільні відносини, які охоплюють діяльність держави щодо створення правових, організаційних, економічних і соціальних умов реалізації громадянами України права на державну службу. Він визначає загальні засади діяльності, а також статус державних службовців, які працюють у державних органах та їх апараті, порядок перебування на державній службі4.

Закон України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні" гарантує ветеранам праці та громадянам похилого віку рівні з іншими громадянами можливості в економічній, соціальній, політичній сферах, сприятливі умови для повноцінного способу життя5.

У Законі України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" охоплюється правовий статус ветеранів війни, йдеть

1 Див.: ст. 5 Закону України "Про власність" від 7 лютого 1991 р.

2 Див.: ст. 14-17 Закону України "Про підприємства в Україні" від 27 березня 1991 р.

3 Див.: Закон України "Про господарські товариства" від 19 вересня 1991 р.

4 Див.: Закон України "Про державну службу" від 16 грудня 1993 р.

5 Див.: Закон України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні" від 16 грудня 1993 р.

ся про створення належних умов для їх життя, закон сприяє формуванню в суспільстві шанобливого ставлення до ветеранів війни1.

Соціальну захищеність інвалідів в Україні, зокрема рівні для них з усіма іншими громадянами можливості для участі в економічній, політичній і соціальній сферах життя суспільства, визначає Закон України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні"2.

Законодавство України про охорону здоров'я охоплює правові, організаційні, економічні та соціальні засади охорони здоров'я в Україні, регулює суспільні відносини у цій галузі з метою забезпечення гармонійного розвитку фізичних і духовних сил, високої працездатності й довголітнього активного життя громадян, усунення факторів, що шкідливо впливають на їх здоров'я, попередження і зниження захворюваності, інвалідності та смертності, поліпшення спадковості3.

Трудова діяльність у релігійних організаціях і на їх підприємствах, окрім КЗпП, регулюється і Законом України "Про свободу совісті та релігійні організації". Установлено, що громадяни України є рівними перед законом і мають рівні права в усіх галузях економічного, політичного, соціального і культурного життя незалежно від їх ставлення до релігії. В офіційних документах ставлення громадянина до релігії не вказується4.

Закон України "Про правовий статус іноземців" визначає правовий статус іноземців в Україні, закріплює основні права, свободи та обов'язки іноземних громадян та осіб без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають в Україні, і визначає порядок вирішення питань, пов'язаних з їхнім в'їздом в Україну або виїздом з України5.

Закон України "Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні" визначає загальні засади створення організаційних, соціально-економічних, політико-правових умов соціального становлення та розвитку молодих громадян України в інтересах особистості, суспільства й держави, основні напрями реалізації

1 Див.: Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 р.

2 Див.: Закон України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21 березня 1991 р .

3 Див.: ст. 4, 25-28 Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров' я" від 19 листопада 1992 р.

4 Див.: Закон України "Про свободу совісті та релігійні організації" від 23 квітня 1991 р.

5 Див.: ст. 8-11 Закону України "Про правовий статус іноземців" від 4 лютого 1994 р.

державної молодіжної політики в Україні щодо соціального становлення та розвитку молоді1.

"Гірничий Закон України" визначає правові та організаційні засади проведення гірничих робіт, забезпечення протиаварійного захисту гірничих підприємств, установ та організацій2. Визначено особливості умов праці в гірничій промисловості. Так, установлено, що трудові відносини працівників гірничих підприємств регулюються КЗпП, законами України "Про підприємства в Україні", "Про охорону праці" та іншими нормативно-правовими актами про працю з урахуванням особливостей, встановлених "Гірничим Законом України".

Зазначимо, що парламентський контроль за додержанням конституційних прав і свобод людини і громадянина та захист прав кожного на території України і в межах її юрисдикції на постійній основі здійснює Уповноважений Верховної Ради України з прав людини. У своїй діяльності він керується Конституцією України, законами України, чинними міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України3. Метою парламентського контролю, який здійснює Уповноважений, є:

• захист прав і свобод людини і громадянина, проголошених Конституцією України, законами України та міжнародними договорами України;

• додержання та повага до прав і свобод людини і громадянина суб'єктами, зазначеними у ст. 2 цього Закону;

• запобігання порушенням прав і свобод людини і громадянина або сприяння їх поновленню;

• сприяння приведенню законодавства України про права і свободи людини і громадянина у відповідність з Конституцією України, міжнародними стандартами у цій галузі;

• поліпшення й подальший розвиток міжнародного співробітництва в галузі захисту прав і свобод людини і громадянина;

• запобігання будь-яким формам дискримінації щодо реалізації людиною своїх прав і свобод;

• сприяння правовій інформованості населення та захист конфіденційної інформації про особу.

Див.: Закон України "Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні" від 5 лютого 1993 р.

Div. Art. 37-43 "Гірничого Закону України" від 6 жовтня 1999 р.

Div. Art. 1, 3 Закону України "Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини" від 23 грудня 1997 р.

Особливості правового регулювання, засади створення, права та гарантії діяльності професійних спілок визначає Закон України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності"1.

Закон України "Про колективні договори і угоди" визначає правові засади, розробку, укладення та виконання колективних договорів і угод з метою сприяння регулюванню трудових відносин і соціально-економічних інтересів працівників і власників2.

Закон України "Про зайнятість населення" визначає правові, економічні та організаційні основи зайнятості населення України і його захисту від безробіття, а також соціальні гарантії з боку держави в реалізації громадянами права на працю3.

Закон України "Про оплату праці" окреслює економічні, правові та організаційні засади оплати праці працівників, які перебувають у трудових відносинах, на підставі трудового договору з підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності та господарювання, а також з окремими громадянами, і спрямований на забезпечення відтворювальної і стимулюючої функцій заробітної плати4.

Закон України "Про відпустки" встановлює державні гарантії права на відпустки, визначає умови, тривалість і порядок надання їх працівникам для відновлення працездатності, зміцнення здоров'я, а також для виховання дітей, задоволення власних життєво важливих потреб та інтересів, всебічного розвитку особи5.

У Законі України "Про охорону праці" розкрито основні положення щодо реалізації конституційного права громадян на охорону їхнього життя й здоров'я у процесі трудової діяльності; цей закон регулює відносини між роботодавцем і працівником з питань безпеки, гігієни праці, встановлює єдиний порядок організації охорони праці в Україні6.

Правові й організаційні засади функціонування системи заходів, пов'язаних із вирішенням колективних трудових спорів (конфліктів), подає Закон України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)". Він визначає взаємодію сторін соціально

Див.: Закон України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" від 15 вересня 1999 р.

Див.: Закон України "Про колективні договори і угоди" від 1 липня 1993 р. Див.: Закон України "Про зайнятість населення" від 1 березня 1991 р. Див.: Закон України "Про оплату праці" від 24 березня 1995 р. Див.: Закон України "Про відпустки" від 15 листопада 1996 р. Див.: Закон України "Про охорону праці" від 14 жовтня 1992 р.

трудових відносин у процесі врегулювання колективних трудових спорів (конфліктів), що виникли між ними1.

Для регулювання правовідносин у сфері праці застосовуються підзаконні нормативно-правові акти. Від джерел інших галузей права система джерел трудового права відрізняється тим, що в регулюванні трудових відносин важливе значення мають локальні нормативно-правові акти.

На думку професора В. І. Прокопенка, завдяки локальному регулюванню трудових відносин розвиваються демократичні засади у виробничій діяльності. Співвідношення ж локального і централізованого регулювання є показником демократизму існуючої правової системи суспільства. При локальній нормотворчості здійснюється принцип "дозволено лише те, що визначено законом"2.

Локальні норми трудового права в Україні — правило загальнообов'язкової поведінки, попередньо санкціоноване державою і прийняте в установленому законом порядку безпосередньо на підприємстві, в установі, організації, і діє в їхніх межах.

Основними локальними документами, які регулюють трудові й тісно пов'язані з ними відносини є:

• колективний договір;

• правила внутрішнього трудового розпорядку.

Важливе значення для практики застосування чинного законодавства про працю мають роз'яснення Верховного Суду України3.

Див.: Закон України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" від 3 березня 1998 р.

Прокопенко В. І. Трудове право: Курс лекцій для студентів юрид. вузів та факультетів. — К.: Вентурі, 1996. — С. 75.

"Про практику розгляду судами трудових спорів", постанова Пленуму Верховного Суду України № 9 від 06.11.92.