Legal Enzyklopädie. Der Buchstabe A

VERWALTUNGSRECHT

- Ein Zweig des russischen Rechtssystem, das ein Gesetzeswerk ist entworfen, um soziale Beziehungen zu regeln entstehen und über die praktische Umsetzung der Exekutive. Es ist Verwaltungsrecht, das die Beziehungen entstehen im Laufe der Bildung und das Funktionieren des Staates regelt

Verwaltung. Standards A. P.:

1) Er legt die Form und Governance-Methoden, Wege, um die Rechtsstaatlichkeit in der öffentlichen Verwaltung zu gewährleisten;

2) regeln das Verfahren zur Bildung der Organe, ihre Zuständigkeit, Befugnisse ihrer Beamten; Beziehungen Exekutivbehörden und anderen staatlichen Stellen, öffentliche Verbände, Unternehmen,

und Bürger;

3) bestimmen den rechtlichen Status der Bürger, Kommunen, öffentliche Verbände und andere nichtstaatliche Akteure auf dem Gebiet der Verwaltung;

4) regeln die Beziehungen in der Verwaltung der soziopolitischen, soziokulturellen und wirtschaftlichen Bereich. Gegenstand AP die Sammlung der Öffentlichkeitsarbeit in den Prozess der Organisation und Tätigkeit der Exekutive. In seiner Definition muss berücksichtigen:

1) der Umfang der Regierung und umfasst alle Formen des öffentlich-upravlencheskoydeyatelnosti;

2) die Präsenz in es der Schauspieler Exekutive oder anderen Exekutivorgan;

3) die praktische Umsetzung der ihnen gewährten Befugnisse zur Durchführung von Public-Management-Aktivitäten.

Gegenstand AP kann in zwei Teile unterteilt werden: 1) vnutriapparatnye Beziehungen, die das System der Exekutive, die Organisation von Dienstleistungen und Kompetenz der Mitarbeiter, ihre Beziehungen zu verstärken,

Formen und Methoden vnutriapparatnoy Arbeit in staatlichen und kommunalen Behörden;

2) das Verhältnis zwischen den Verwaltungsbehörden mit den Bürgern, Regierungen und Nicht-Regierungsorganisationen. Das Verfahren der rechtlichen Regulierung der AP - definierten Satz von rechtlichen Mitteln oder Methoden der regulatorischen Auswirkungen ihrer Vorschriften über Management-Beziehungen, das Verhalten ihrer Mitglieder.

Für AP durch die folgenden Methoden der rechtlichen Regulierung gekennzeichnet ist:

1) die Methode der Macht und Unterwerfung, oder die Methode der direkten Verwaltung (Beziehungen im Rahmen des Verwaltungsrechts auf die Unterordnung von einer Partei zur anderen Basis);

2) Verfahren der Empfehlungen (Empfehlungen Managementeinheit erwirbt Rechtskraft, vorbehaltlich ihrer Kontrolle an andere Teilnehmer);

3) Matching-Verfahren (dieses Verfahren regelt die Beziehungen zwischen den Parteien nicht miteinander in Vorlage befindet);

4) Equity-Methode (Themen, die auf der gleichen Ebene des Staates Mechanismus sind, wobei die gemeinsame Aktion in Form einer Verwaltungsvereinbarung).

AP-System - ist die interne Struktur der Branche, was die sequentielle Anordnung seiner Bestandteile -Institut und Normen, die ihre Einheit und strukturelle Beziehung.

AP-System ist in der Regel geteilt und vor allem der Teil, der das Wesen und die Spezifität der öffentlichen Verwaltung, seine abwechslungsreiche Natur und die Notwendigkeit einer kontinuierlichen Verbesserung definiert. Jeder Teil enthält eine Reihe von administrativen und rechtlichen Institutionen. In der Summe sind Regeln, die Verwaltung im Allgemeinen und besonderen Teil abdecken besteht aus den Regeln, die in den einzelnen Bereichen der Regierung gelten.

Der allgemeine Teil enthält die Institutionen, die die rechtlichen und administrativen regeln

Status der einzelnen juristischen Personen; Rechtsgrundlage für die Organisation und die Tätigkeit der Exekutive (der öffentlichen Verwaltung); Regierungs administrativen und rechtlichen Status

staatlichen Unternehmen, Institutionen und Organisationen; Regierungs administrativen und rechtlichen Status von Nichtregierungsorganisationen (kommunale, öffentliche,

religiösen, kommerziellen, etc.).

Der Sonderteil AP identifiziert vier Teilsektoren, Regeln kombiniert:

1) zur Regelung der organisatorischen und wirtschaftlichen Aktivitäten der öffentlichen Verwaltung;

2) zur Regelung der sozialen und kulturellen Aktivitäten der öffentlichen Verwaltung, die Umsetzung ihrer Sozialprogramme;

3) zur Regelung der Tätigkeit der staatlichen Verwaltung für die Organisation und Durchführung der politischen, ökologischen und anderen Beziehungen zu anderen Ländern (Foreign Relations);

4) Die Verwaltung der politischen Aktivität der Bürger, der Gesellschaft und des Staates.

Für den Inhalt der allgemeinen und spezifischen Teile AP voneinander abhängig und integriert. Gemeinsame Standards gelten für alle Institutionen des Besonderen Teils.

Gegenstand AP - ist der Inhaber von Rechten und Pflichten, die er mit dem Ziel geschaffen, Befugnisse, die ihr durch Verwaltungsrecht ausgestattet ist.

Themen AP als der Russischen Föderation, Subjekte der Föderation betrachtet,

Regierungs- und Nicht-Regierungs-Organisationen.

Themen AP (administrative Rechtsbeziehungen) können individuelle und kollektive sein.

Für AP ist durch folgende Merkmale gekennzeichnet ist:

1) pravoispolnitelnaya Funktion geht davon aus, dass das Verwaltungsrecht -Legal Form der Realisierung der Exekutive;

2) gibt die gesetzgebende Funktion der Subjekte der Exekutive im Verwaltungs rulemaking;

3) organisatorische Funktion kommt von institutionellen öffentlichen Verwaltungstätigkeit, die Verwaltungsrecht konstant gehalten wird;

4) Koordinierungsfunktion ist sinnvoll und effektive Zusammenspiel aller Elemente der regulierten öffentlichen Verwaltung zur Verfügung zu stellen;

5) Die Strafverfolgungs Funktion sorgt für die Einhaltung der festgelegten rechtlichen Regelung und zum Schutz der legitimen Rechte und Interessen aller Beteiligten der geregelten Beziehungen.

AP Quellen - Rechtsakte

verschiedenen Regierungsbehörden, die Rechts- und Verwaltungsvorschriften enthalten:

1) Die Verfassung durch Volksabstimmung 12. Dezember 1993 g angenommen.

2) Rechts- und Verwaltungsvorschriften -soderzhatsya in Gesetze und Bestimmungen;

3) DPR und genehmigt seine Dekrete Position;

4) die Entscheidung der russischen Regierung. Die Regierung behauptet auch verschiedene Arten von Vorschriften wie Regeln oder Vorschriften;

5) Vorschriften staatlichen Komitees, Ministerien, Ausschüsse und Dienstleistungen der Russischen Föderation;

6) der Verfassung der Republiken, ihre Gesetze, Präsidenten- und Regierungsvorschriften, die gleiche Art von Handlungen der Ministerien und Abteilungen;

7) der Verfassung der Föderation, sowie Handlungen von der Regierung und der öffentlichen Verwaltung ausgegeben werden;

8) Vorschriften Vertreter und Organe der örtlichen Selbstverwaltung;

9) zwischenstaatlichen Vereinbarungen;

10) wirkt der Leiter der staatlichen Unternehmen, Sorgen,

Verbände, Unternehmen und Institutionen; 11) wirkt der Gerechtigkeit.

Wissenschaft AP - System der wissenschaftlichen Ansichten, Ideen, Wissen und theoretischen Aussagen über die Gesetze, die auf dem Gebiet des Verwaltungsrechts existieren. Er untersucht die Art und Struktur der Exekutive, die Beziehungen durch Normen geregelt

Verwaltungsrecht, die Arten von

Verwaltungsrecht, Quellen und Verwaltungsrechtssystems, die Rechtsstellung der Subjekte und Objekte der Regierungsführung, Rechtsformen und Methoden der Governance, Fragen der administrativen Verantwortung, die Methoden der Rechtsstaatlichkeit in der öffentlichen Verwaltung.