ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА -
это
профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий:
1) Российской Федерации;
2) федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;
3) субъектов РФ;
4) органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов субъектов РФ;
5) лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов;
6) лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ.
Система Г. С. включает в себя следующие виды Г. С.:
1) государственная гражданская служба;
2) военная служба;
3) правоохранительнаяслужба. Государственная гражданская служба
подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта РФ.
Военная служба и правоохранительная служба являются видами федеральной Г. С.
Правовое регулирование и организация федеральной государственной гражданской службы находятся в ведении РФ. Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта РФ находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ, а ее организация - в ведении субъекта РФ.
Основными принципами построения и функционирования системы Г. С. являются:
1) федерализм, обеспечивающий единство системы Г. С. и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ;
2) законность;
3) приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты;
4) равный доступ граждан к Г. С.;
5) единство правовых и организационных основ Г. С., предполагающее законодательное закрепление единого подхода к ее организации;
6) взаимосвязь Г. С. и муниципальной службы;
7) открытость Г. С. и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих;
8) профессионализм и компетентность государственных служащих;
9) защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц.
Реализация принципов построения и функционирования системы Г. С. обеспечивается федеральными законами о видах Г. С. Указанными федеральными законами могут быть предусмотрены также другие принципы построения и функционирования видов Г. С.,
учитывающие их особенности.
Федеральными законами о видах Г. С. и иными нормативными правовыми актами РФ устанавливаются порядок поступления на Г. С. и замещения вакантных должностей Г. С. на конкурсной основе, условия формирования конкурсных комиссий, правила опубликования информации о конкурсах в средствах массовой информации, а также предусматривается другой порядок поступления на Г. С. и замещения вакантных должностей Г. С.
Подготовка граждан для прохождения Г. С. осуществляется в формах, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
На Г. С. по контракту вправе поступать граждане, владеющие государственным языком РФ и достигшие возраста, установленного федеральным законом.
Прохождение Г. С. включает в себя назначение на должность, присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания, аттестацию или квалификационный экзамен, а также другие обстоятельства (события).
Основания прекращения Г. С., в том числе основания увольнения в запас или в отставку
государственного служащего, устанавливаются федеральными законами о видах Г. С.
|
