ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в области градостроительного планирования развития территорий и поселений, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных,
экологических, природных особенностей указанных территорий и поселений.
По вопросам градостроительной деятельности принимаются нормативные правовые акты органов местного самоуправления.
Государственные интересы Г. Д. - интересы РФ и ее субъектов в обеспечении условий для устойчивого развития поселений и межселенных территорий, функционирования государственных систем инженерной и транспортной инфраструктур и сохранения природных
ресурсов. Если она противоречит государственным интересам, деятельность может быть прекращена.
Общественные интересы Г. Д. - интересы населения городских и сельских поселений, муниципальных образований в обеспечении благоприятных условий проживания,
ограничения вредного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду градостроительными средствами, улучшения экологической обстановки, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур городских и сельских поселений.
Частные интересы Г. Д. - интересы граждан и юридических лиц в связи с осуществлением Г. Д. на принадлежащих им земельных участках. Она может ограничиваться, если препятствует реализации прав и законных интересов собственников земельных участков.
Создание, использование, реконструкция и любые изменения недвижимости должны соответствовать утвержденной градостроительной документации, государственным градостроительным нормативам и правилам застройки.
Объекты Г. Д.:
1) территория РФ;
2) части территории РФ;
3) территории субъектов РФ;
4) части территорий субъектов РФ;
5) территории поселений;
6) части территорий поселений;
7) территории других муниципальных образований;
8) части территорий других муниципальных образований;
9) объекты недвижимости и их комплексы в границах поселений и на межселенных территориях.
Для объектов разрабатывается
градостроительная документация.
При осуществлении Г. Д. учитываются особенности поселений, численность их населения, научно-производственная
специализация поселений, значение поселений в системе расселения населения и административно-территориальном устройстве РФ.
Поселения делятся на: 1)городские:
а) города;
б) поселки; 2) сельские: а) села;
б) станицы;
в) деревни;
г) хутора;
д) кишлаки;
е) стойбища.
В зависимости от численности населения поселения подразделяются на:
1) сверхкрупные города - численность населения свыше 3 млн человек;
2) крупнейшие города - численность от 1 до 3 млн человек;
3) крупные города - от 250 тыс. до 1 млн;
4) большие города - от 100 тыс. до 2 50 тыс.;
5) средние города - от 50 тыс. до 100 тыс.;
6) малые города и поселки - до 50 тыс.;
7) крупные сельские поселения - свыше 5 тыс.;
8) большие сельские поселения - от 1 до 5 тыс.;
9) средние сельские поселения - от 200 человек до 1 тыс.;
10) малые сельские поселения - менее 200 человек.
Г. Д. подлежит особому регулированию, если без введения специальных правил градостроительство невозможно или затруднено.
Особое регулирование осуществляется
посредством:
1) введения специальных государственных стандартов;
2) введения особого порядка разработки градостроительной документации;
3) выдачи специальных разрешений на строительство.
Поселения - объекты Г. Д. особого регулирования:
1) город Москва - столица РФ;
2) город Санкт-Петербург;
3) города - центры субъектов РФ;
4) города-курорты;
5) исторические поселения;
6) городские и сельские поселения с особым режимом жизнедеятельности;
7) городские и сельские поселения, которые расположены в регионах с экстремальными природно-климатическими условиями или особо неблагоприятными экологическими условиями.
Границы объектов Г. Д. особого регулирования могут не совпадать с границами административно-территориальных образований и определяются законодательством РФ и законодательством субъектов.
|
