РЕГЛАМЕНТ
- правовой акт, определяющий внутреннюю организацию и порядок деятельности органа государственной власти (парламента, правительства, суда). В Р. не могут включаться нормы, содержащие правила поведения для других органов.
Р. обычно детализирует положения о внутренней организации и порядке деятельности органа власти, содержащиеся в конституциях и соответствующих законах.
Все парламенты мира принимают свой Р., а в двухпалатном парламенте - каждая палата в отдельности. Они не имеют форму и признаки закона, т.е. не требуют утверждения другой палатой и подписи главы государства. В Р. палаты определяются порядок избрания председателя палаты и его заместителей, система комитетов, порядок рассмотрения
законопроектов.
Палата нередко принимает свой Р. формально, только на срок легислатуры, или подтверждает действие ранее принятого акта,
внося в него изменения.
Р. содержат статьи о порядке избрания руководящих органов, формирования комитетов и комиссий, проведения заседаний и голосования, контроле за использованием электронной системы, парламентских слушаниях, организации аппарата палаты, партийных фракциях, о порядке принятия законов, повторного рассмотрения в случае наложения президентом вето. Вопросы деятельности Правительства РФ и его аппарата определяются Р. Правительства и Положением об аппарате Правительства, утверждаемым на заседании Правительства. Р. об аппарате Правительства РФ определяет функции, организацию работы и структуру аппарата, его права и обязанности.
Р. Конституционного Суда РФ принят на основе Конституции и Федерального Конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации". В Р. устанавливаются:
1) порядок определения персонального состава палат Конституционного Суда РФ;
2) порядок распределения дел между ними;
3) порядок определения очередности рассмотрения дел в пленарных заседаниях и в заседаниях палат;
4) некоторые правила процедуры и этикета в заседаниях;
5) особенности делопроизводства в Конституционном Суде;
6) требования к работникам аппарата Конституционного Суда РФ;
7) иные вопросы внутренней деятельности Конституционного Суда РФ.
Принятие Р. для Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ законом не предусмотрено.
|
