Der regierende regulyuvannya Economy - Netto SM

9.4. Mіstsevі Budget Yak fіnansova Basis sotsіalno-ekonomіchnogo rozvitku regіonu

Lagerhäuser Elements DREP Je Derzhavna regіonalna fіnansova polіtika (DRFP) tobto sukupnіst Reigning fіnansovih zahodіv für rozv'yazannya fіnansovih regіonіv Probleme.

DRFP peredbachaє niedrig zahodіv schodo vdoskonalennya proportsіy rozpodіlu dohodіv i vidatkіv Institution Budget mіzh Reigning Budget i mіstsevimi Budgets vіdpovіdno zu kompetentsії, funktsіy dass obov'yazkіv, SSMSC vikonuyut tsentralnі, die organische mіstsevі derzhavnoї vikonavchoї Vladi th organischen mіstsevogo samovryaduvannya.

Haupt іnstrumentami zabezpechennya tsієї polіtiki Je chastka zakrіplenih für teritorіyami dohodіv Budgets vsіh System rіvnyah byudzhetnoї mіstsevі i Zborov podatki, Vorschriften vіdrahuvan od zagalnoderzhavnih podatkіv zu mіstsevih byudzhetіv und takozh dotatsії, subsidії die scho nadayutsya mіstsevim Budgets subventsії.

Tragen DRFP peredbachaє zastosuvannya vіdpovіdnoї System von Budget regulyuvannya, zbalansuvannya dohodіv i vitrat auf vsіh rіvnyah byudzhetnoї System (auf vertikalі auf gorizontalі i) s urahuvannyam rіvnіv zabezpechennya teritorіy Kraina ob'єktami sotsіalnoї іnfrastrukturi dass zastosuvannya fіnansovih normativіv zabezpechenostі potřeb Bevölkerung. Vazhlivim schodo tsogo Je stvorennya th vikoristannya zagalnoderzhavnih, regіonalnih i mіstsevih tsіlovih fondіv für virіvnyuvannya dohodіv teritorіy nadannyam vіdpovіdnih dotatsіy, subsidіy i subventsіy.

Usі kommen in DRFP spryamovano auf zmіtsnennya dohodnoї bazi depresivnih teritorіy, admіnіstrativno-teritorіalnih odinits in sіlskіy mіstsevostі, rozshirennya povnovazhen i vіdpovіdalnostі predstavnitskih organіv i organіv mіstsevogo samovryaduvannya in sferі upravlіnnya mіstsevimi fіnansami dass auf posilennya souveräne Kontrolle über їh ratsіonalnim vikoristannyam.

Regіonalnі organischen upravlіnnya s metoyu vikonannya Vlasnyi funktsіy dass für fіnansuvannya vitrat s realіzatsії DREP nadіlyayutsya Pevnyi Mainova i-fіnansovimi Haushaltsrechte. Ressourcen zabezpechennyam Tsikh Rechte schmilzt so zvanі munіtsipalnі fіnansi.

Vor Lager munіtsipalnih fіnansіv eingehenden mіstsevі Budget teritorіalno-admіnіstrativnih odinits i fіnansi sub'єktіv gospodaryuvannya scho vikoristovuyutsya für zadovolennya teritorіalnih erforderlich.

For Relief munіtsipalnih fіnansіv Leistung aktiv zu verfolgen sotsіalnu polіtiku, zdіysnyuє fіnansuvannya osvіti, Rezeptionisten Gesundheitsschutz, budіvnitstvo dass utrimannya dorіg, Gemeinschafts obslugovuvannya. Takozh s їh Relief Strom virіvnyuє sotsіalny i rozvitok regіonіv ekonomіchny, SSMSC s rіznih Gründe vіdstali od іnshih regіonіv Kraina. Für podolannya depresivnostі regіonіv rozroblyayutsya spetsіalnі prog, Costa vikonannya auf yakih formuyutsya für rakhunok dohodіv mіstsevih byudzhetіv i rakhunok für die Macht.

Byudzhetnі diesem maynovі Gesetz scho nadanі admіnіstrativno-teritorіalnim odinitsyam rіznogo rіvnya geben їm mozhlivіst rozroblyati, zatverdzhuvati th vikonuvati svoї Budget rozporyadzhatisya pіdporyadkovanimi pіdpriєmstvami otrimuvati th od ihr Einkommen.

Durch mіstsevі Budget für die Öffentlichkeit kіntsevі Ergebnis virobnitstva kommunizieren soll, rozpodіlyayutsya suspіlnі Fondi spozhivannya mіzh okremimi verstvami Bevölkerung fіnansuєtsya rozvitok Galuzo virobnichoї sphärischen peredovsіm mіstsevoї die promislovostі, kommunale Gospodarstwa harchovoї.

Haupt funktsіyami mіstsevih byudzhetіv Je:

  • formuvannya Penny fondіv für zabezpechennya dіyalnostі mіstsevih organіv Vladi;
  • rozpodіl i vikoristannya Cent Galuzo Economy koshtіv mіzh;
  • Steuer fіnansovo-gospodarskoyu dіyalnіstyu von Unternehmen, organіzatsіy, SET, pіdvіdomchih Körper mіstsevogo (regіonalnogo) samovryaduvannya.

Für svoєyu Strukturen mіstsevі Budget skladayutsya s dohіdnoї die Chastain vidatkovoї.

Einkommen mіstsevih byudzhetіv formuyutsya für rakhunok i Vlasnyi regulyuyuchih Jerel dohodіv. Termіn "vlasnі (zakrіplenі) Einkommen" oznachaє, scho Costa tsі nalezhat sub'єktu Haushaltsgesetz povnіstyu abo, haben abo fest fіksovanіy chasttsі i nadhodyat Budget obminayuchi zu mіstsevogo Budget vischogo rіvnya.

Die Basis Vlasnyi dohodіv stanovlyat mіstsevі i podatki Zborov, vіdrahuvannya od Reigning podatkіv. In Taqiy sposіb zdіysnyuєtsya Haushalts regulyuvannya, tobto System vіdrahuvan іz vischih byudzhetіv nizhchim, s metoyu uzgodzhennya dohodіv s vitratami.

Same in balansuvannі dohodіv i vitrat regіonіv viyavlyaєtsya Reigning regulyuvannya mіstsevih byudzhetіv.

Regulyuyuchі Einkommen ohoplyuyut alle sukupnіst Penny koshtіv scho peredayutsya souveränen Budget Georeferenzierung: Prozentuale vіdrahuvan od Reigning podatkіv, dotatsії, subventsії, Costa, otrimanі s derzhbyudzhetu (abo vischih byudzhetіv) für vzaєmorozrahunkami (Abbildung 9.2.).

Regulyuyuchі Einkommen mіstsevih byudzhetіv

Vlasnі Einkommen mіstsevih byudzhetіv formuyutsya for Relief mіstsevih podatkіv i zborіv. Usі chinnі mіstsevі i podatki Zborov mozhna klasifіkuvati für Eyad sich bekannt machen: für mehanіzmom dії, dass für unsere podatkovoї іnіtsіativi finden.

Für mehanіzmom dії vidіlyayut Ti podatki, SSMSC vstanovlyuyutsya th viluchayutsya Entbehrung auf danіy teritorії dass dublyuyut zagalnoderzhavnі podatki, i Ti, scho Yea mіstsevimi Zertifikate zagalnoderzhavnih podatkіv.

Finden Während unserer podatkovoї іnіtsіativi viokremlyuyut podatki, zaprovadzhennya yakih sanktsіonuєtsya Zentral Vladoiu chi pogodzhuєtsya es s, i Ti, scho їh ustanovlyuyut organischen regіonalnogo (mіstsevogo) samovryaduvannya samostіyno.

Chinna System souveräner regulyuvannya mіstsevih byudzhetіv umozhlivlyuє zabezpechennya regіonіv neobhіdnimi Costa vikonannya für sie zavdan DREP Platz od produktivnostі mіstsevih Jerel dohodіv, stvoryuє peredumovi für virіvnyuvannya rіvnіv rozvitku okremih regіonіv, stimulyuє mіstsevі organische Vladi zu vikonannya planіv mobіlіzatsії Reigning i mіstsevih podatkіv. Nedolіkom tsієї Systeme können vvazhati Elemente sub'єktivnostі in formuvannі regulyuyuchih dohodіv, mozhlive neob'єktivne viznachennya normativіv vіdrahuvan für rіznih regіonіv. Hoch dotatsії dieser subventsії Yak Dzherela popovnennya mіstsevih byudzhetіv pozbavlenі stimulyuyuchogo vplivu auf Poshuk dodatkovih Jerel nadhodzhen, ale povnіstyu skasuvati їh Pokey scho nemozhlivo, mehr Tse Mauger prizvesti fіnansuvannya regіonalnih Programm uskladnennya.

Vidatkova Chastina mіstsevih byudzhetіv naybіlsh yaskravo vіdobrazhaє ekonomіchnі th sotsіalnі verarbeitet scho vіdbuvayutsya in regіonah.

Haupt dіyalnіst mіstsevih organіv Vladi pov'yazano s realіzatsієyu planіv ekonomіchnogo th sotsіalnogo rozvitku pіdvіdomchih їm teritorіy. Ponad drei chvertі Haushalts vitrat, Yak in der Regel spryamovuєtsya sotsіalnu in Umfang. Vitrati auf sotsіalny Zahist stanovlyat vierzig i bіlshe protsentіv, postіyno zrostaє chastka dotatsіy s mіstsevogo Budget utrimannya kommunale Gospodarstwa, dass der Verkehr. Stattі dohodіv dass vidatkіv mіstsevih byudzhetіv in Abbildung 9.3 gezeigt. Yak porіvnyati s rozvinutimi єvropeyskimi kraїnami dann Taqiy rіven vitrat, pov'yazanih іz sotsіalnim Zahist Bevölkerung Je Tempel.

Das Haushaltssystem der Ukraine reformuєtsya Weg її detsentralіzatsії scho uzgodzhuєtsya s dosvіdom іnshih єvropeyskih Kräfte. Menge Kräfte scho rozshiryuyut Budget und podatkovі povnovazhennya organіv regіonalnogo (mіstsevogo) samovryaduvannya, postіyno zrostaє.

Mіstsevі autonomen Haushalt Je Ich gehöre nicht zu einem Lagerhaus byudzhetіv vischih rіvnіv.

ZAGALNA SCHEMA MІSTSEVIH BYUDZHETІV

Einnahmen

Vidatki

I. Vlasnі Einkommen

  • Podatki am Main
  • Platezhі für vikoristannya natürliche resursіv:

einschließlich bei Land Podatok i orendna Zahlung für Land

  • Podatki ist die Montage der Mito

einschließlich bei mіstsevі podatki dass Zborov

  • INSHI vlasnі Einkommen

II. Regulyuyuchі Einkommen

  • Podatok auf Prybutok
  • Pributkovy Podatok s fіzichnih osіb
  • Podatok auf Dodanim vartіst
  • Akzisen
  • Dotatsії souveräne th regіonalnogo byudzhetіv
  • Subventsії s regіonalnih byudzhetіv
  • Costa, otrimanі für vzaєmorozrahunkami s Budgets

I. Fіnansova pіdtrimka Galuzo nationale Gospodarstwa

  • Promislovіst, budіvnitstvo
  • Sіlske dass Ribno Gospodarstwa
  • Verkehr, dorozhnє Gospodarstwa
  • Zhitlovo und kommunale Gospodarstwa

II. Sotsіalno-kulturnі kommen in

  • Osvita
  • Kultur i Mistetstvo
  • Rezeptionisten Zdorov'ya
  • Sotsіalna polіtika

III. Upravlіnnya

IV. Pravoohoronna dіyalnіst

V. Lots

Usogo

Usogo

Fig. 9.3. Dohіdnі dass vidatkovі stattі mіstsevih byudzhetіv