МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО
- совокупность норм, регулирующих общественные отношения, возникающие при организации и функционировании местного самоуправления.
Предметом М. П. является совокупность общественных отношений, которые возникают:
1) в процессе реализации населением форм непосредственной демократии;
2) в процессе формирования органов местного самоуправления;
3) при обеспечении органами местного самоуправления жизнедеятельности населения муниципального образования, решения других вопросов местного значения;
4) при взаимодействии органов местного самоуправления с органами государственной власти;
5) в связи с судебной защитой прав органов местного самоуправления и гарантиями местного самоуправления как такового;
6) в связи с ответственностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами. Методами М. П. являются:
1) императивные - основаны на неравенстве участников правоотношений и установлении жесткой, однозначной модели их поведения:
а) предписания;
б) запрета;
2) диспозитивные - основанные на равенстве участников правоотношений и в их возможности самостоятельно выбирать модель возможного поведения:
а) дозволения;
б) согласования;
в) рекомендаций;
г) поощрения.
Выделяют также метод гарантий, который применяется в М. П. прежде всего на федеральном уровне правового регулирования местного самоуправления.
|
