ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
- это основной финансовый план Правительства федеративного государства на текущий финансовый год, имеющий силу закона; основной фонд денежных средств федерального Правительства.
Ф. Б. утверждается органом законодательной власти (целиком либо только частично - по расходной части) и является главным звеном бюджетной системы государства.
Основными функциями Ф. Б. являются:
1) перераспределение ВВП в рамках федеративного государства между гражданами и между субъектами федерации;
2) государственное регулирование экономики в масштабах страны в целом;
3) аккумулирование необходимых средств для оказания определенного объема и уровня государственных услуг (например, национальная оборона, охрана правопорядка, социальные услуги и др.);
4) контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.
Доходы Ф. Б. формируются за счет налоговых источников и за счет неналоговых поступлений. К неналоговым поступлениям относятся доходы от собственности и операций с ней, административные платежи, штрафные санкции и
др.
Расходы Ф. Б. осуществляются на цели и направления, закрепленные в соответствии с Конституцией или иным законодательным актом за федеральным правительством. К их числу, как правило, относятся:
1) национальная оборона;
2) содержание органов государственной власти и управления федерального уровня;
3) определенный круг социальных расходов;
4) расходы на закупку товаров и услуг, а также осуществление централизованных инвестиций (на поддержку отдельных отраслей экономики);
5) расходы по межбюджетным отношениям на сокращение вертикального и горизонтального финансового дисбаланса;
6) расходы по осуществлению внешнеэкономической и внешнеполитической деятельности и некоторые др.
В РФ основными направлениями расходов Ф. Б. являются:
1) государственное управление;
2) международная деятельность;
3) национальная оборона;
4) правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности;
5) фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу (НТП);
6) народное хозяйство;
7) охрана окружающей среды и природных ресурсов;
8) социально-культурные нужды (здравоохранение, образование, культура, социальная политика);
9) обслуживание государственного внутреннего долга;
10) финансовая помощь другим уровням власти;
11) бюджетные ссуды и государственные кредиты (кредиты, предоставляемые другим правительствам);
12) другие цели.
|
